Постановление № 5-107/2024 от 7 марта 2024 г. по делу № 5-107/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 08 марта 2024 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Чешуева А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

гражданки Республики Азербайджана ФИО1 Расул кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Грузии, паспорт№ выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Азербайджана, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, с образованием 3 класса, замужней (муж является гражданином РФ), не трудоустроенной, состоящей на учете по месту пребывания: <адрес>, где фактически и проживающей,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 в отделе по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес> выявлено нарушение режима пребывания (проживания) в РФ гражданином Республики Азербайджана ФИО1 Расул кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выразившееся в неподаче ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в подразделение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства.

Так, гражданка Республики Азербайджана ФИО1 Расул кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно состоит на миграционном учете по месту жительства по адресу: <адрес>6. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, 16.02.1971г.р. решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> оформлен вид на жительство иностранного гражданина. Фактически ФИО1 получила повторно вид на жительство серии 83 № ДД.ММ.ГГГГ Принимая во внимание, что ФИО1 получила вид на жительство ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок исполнения по подаче ей уведомления за очередной год проживания в РФ истёк ДД.ММ.ГГГГ включительно. Однако ФИО1 уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» не подала, документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, не представлены, чем нарушен срок, предусмотренный п. 11 ст. 8 Федерального закона №115-ФЗ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекалась по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в ОП № МУ МВД России «Красноярское», ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, штраф оплачен.

По вышеуказанному факту надлежащим должностным лицом старшим инспектором ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, права ей разъяснены и понятны, указала, что допустила нарушение, поскольку находилась в стрессовом состоянии после смерти близких родственников, в связи с чем, сама впоследствии находилась на лечении, в настоящее время обязалась более нарушений требований законодательства РФ, не допускать. Также пояснила, что на территории РФ у нее проживает муж и двое детей, которые являются гражданами РФ, близких родственников в Республики Азербайджан у нее нет.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.11 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Согласно части 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 получила вид на жительство ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок исполнения по подаче ей уведомления за очередной год проживания в РФ истёк ДД.ММ.ГГГГ включительно, однако ФИО1 уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» не подала, документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, не представила.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекалась по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в ОП № МУ МВД России «Красноярское», ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, штраф оплачен.

Вина ФИО1 кроме ее личных объяснений в суде, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, рапортом, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП № МУ МВД России «Красноярское».

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой, а также с показаниями ФИО1, данными в ходе рассмотрения дела.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 5 000 рублей до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1, ее материальное и семейное положение, в частности, что у нее имеются устойчивые семейные связи на территории РФ, а именно, она состоит в зарегистрированном браке с гражданином РФ. Кроме того у нее имеются двое детей, которые также являются гражданами РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судом признается признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая в полной мере характер совершенного административного правонарушения, и имеющие значение для дела существенные обстоятельства, отношение Хеирхабаравой к содеянному, оплата наложенного на нее ранее штрафа, ее возраст, состояние здоровья, наличие устойчивых семейных связей на территории РФ, отсутствие близких родственников на территории Республики Азербайджан, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Расул кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Грузии, паспорт С01011013 выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Азербайджана, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на расчетный счет УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 246601001, расчетный счет: 40№, в Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 040407001, ОКМТО 04701000, КБК №, УИН 18№.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья А.А. Чешуева