Решение № 2А-4541/2021 2А-4541/2021~М-1571/2021 М-1571/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-4541/2021Советский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) - Гражданские и административные Дело № 2а-4541/2021 Именем Российской Федерации г. Краснодар 16 июня 2021г. Советский районный суд г. Краснодара в составе судьи Скрипка О.В., при секретаре Хотовой А.Б., с участием: представителя административного истца помощника прокурора Тарабриной А.Е., представителя заинтересованного лица ФИО1, действующего на основании доверенности № 93/21 от 11.01.2021 г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании прекратившим право управления транспортным средством, Прокурор города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к административному ответчику, в котором просит признать ФИО2 прекратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке. В обоснование требований указано, что прокуратурой выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, состоящего на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя, 2 стадия». Поскольку управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, прокурор вынужден обратиться в суд. В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом и заблаговременно (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №). Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. Представитель УМВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом и заблаговременно. На основании ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц. Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Аналогичная норма закреплена в ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ». Как установлено судом и следует из материалов дела, 20.03.2009 ФИО2 выдано водительское удостоверение № №, срок использования - 10 лет. Согласно информации ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК от 17.12.2020 № Смирный А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя, 2 стадия». Таким образом, после выдачи административному ответчику водительского удостоверения состояние его здоровья ухудшилось, и в настоящее время имеются противопоказания для управления транспортными средствами и осуществления водительской деятельности. Статьей 8 «Конференции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В соответствии с п. 9 ст. 5, ч.ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, которое заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением (ч. 1 ст. 28). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» наличие у гражданина наркологического заболевания является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией. При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что заявленные требований обоснованы и подлежат удовлетворению. Суд также исходит и того, что управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд Административное исковое заявление прокурора города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании прекратившим право управления транспортным средством удовлетворить. Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке. Вступившее в законную силу данное решение суда является основанием для Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИДББ (по обслуживанию города Краснодара и Динского района) ГУ МВД по Краснодарскому краю для внесения в федеральную систему (ФИС-М). Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы. Судья Советского районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка Мотивированное решение изготовлено 18.06.2021 г. Судья Советского районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка Суд:Советский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)Истцы:Прокурор г.Краснодара (подробнее)Иные лица:ГБУЗ "Наркологический диспансер" министерство здравоохранения КК (подробнее)Управление МВД России по г. Краснодару (подробнее) Судьи дела:Скрипка Ольга Валерьевна (судья) (подробнее) |