Решение № 2А-897/2025 2А-897/2025~М-476/2025 М-476/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 2А-897/2025

Дело № 2а-897/2025

УИД 23RS0020-01-2025-000744-65


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июня 2025 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Жиленко А.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам.

Требования мотивированы тем, что по сведениям регистрирующих органов налогоплательщик ФИО1 являлся собственником земельных участков, в связи с чем, инспекцией производились расчеты по земельному налогу за налоговые периоды с 2009 г. по 2023 г.

Также ФИО1 являлся собственником имущества, на которое начислялся налог за периоды с 2004 г. по 2023 г.

Кроме того административный ответчик состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с <...> по <...>.

Согласно п. 3, 5 НК РФ, если плательщик начинает (прекращает) осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течении расчетного периода, которым является 2020 год, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев и пропорционально количеству календарных дней этого месяца с <...> по дату прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя <...>.

За период с <...> по <...> инспекцией исчислено: на обязательное пенсионное страхование - 23 400.00 руб. по сроку уплаты – <...>; на обязательное медицинское страхование - 4 590.00 руб. по сроку уплаты- <...>.

За период с <...> по <...> инспекцией исчислено: на обязательное пенсионное страхование - 26 545.00 руб. по сроку уплаты – <...>; на обязательное медицинское страхование - 5 840.00 руб. по сроку уплаты- <...>.

За период с <...> по <...> инспекцией исчислено: на обязательное пенсионное страхование - 29 354.00 руб. по сроку уплаты – <...>; на обязательное медицинское страхование - 6 884.00 руб. по сроку уплаты- <...>.

За период с <...> по <...> инспекцией исчислено: на обязательное пенсионное страхование - 32 186.32 руб. по сроку уплаты – <...>; на обязательное медицинское страхование - 8 358.05 руб. по сроку уплаты – <...>.

<...> вступил в силу Федеральный закон от <...> № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», в связи с чем, введён новый порядок уплаты налогов, страховых взносов путем внесения ЕНП.

В соответствии с Федеральным законом от <...> № 263-ФЗ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В связи с внедрением ЕНС с <...> происходит автоматическое распределение платежа по налогам и бюджетам в соответствии со статьей 45 НК РФ.

По состоянию <...>, за административным ответчиком числилось отрицательное сальдо ЕНС: сальдо ЕНС – 2 816 169,83 руб.; налог - 1 740 772,64 руб.; пеня – 1 075 397,19 руб.

Исходя из расчета сумм пени, с ФИО1 подлежит взысканию: пени в сумме 54 040,72 руб., исходя из размера отрицательного сальдо единого налогового счета.

Как указывает административный истец, инспекцией применялись меры принудительного взыскания в соответствии с главой 35 КАС РФ путем подачи административных исковых заявлений.

Кроме того, административному ответчику направлялось требование на уплату налога, пени, штрафа <...> от <...> на сумму 1 964 658, 58 руб. сроком исполнения до <...>.

В отношении налогоплательщика, инспекцией было сформировано и направлено по почте решение <...> от <...>, о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

В указанный срок требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций, что явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ. Однако в последствии, вынесенный судебный приказ был отменен по заявлению должника, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку по суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере - 54040,72 руб.

Изучив поступившее административное исковое заявление, судьей принято решение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с разделом V КАС РФ.

Определением судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от <...> административный иск принят к производству, и возбуждено дело в порядке административного судопроизводства. Указанным определением административному ответчику было разъяснено о возможности применения по настоящему административному делу порядка упрощенного (письменного) производства, в случае не поступления от него возражений в десятидневный срок.

Административным ответчиком в установленный законом срок возражения против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не заявлены, в связи с чем, административное дело определением судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от <...> назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный истец и административный ответчик надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в соответствии с положениями главы 33 КАС РФ.

Административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с разделом V КАС РФ без проведения устного разбирательства и без вызова сторон по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», налоговые органы Российской Федерации - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О налоговых органах РФ» главными задачами налоговых органов является контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других платежей, установленных законодательством РФ.

П. 9 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ» установлено право налоговых органов взыскивать недоимки и взыскивать пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст. 45 НК РФ, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика- физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

П. 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не : исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п.1 ст. 389 НК РФ, объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (п.1 ст. 390 НК РФ).

Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (п.1 ст.387 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст. 397 НК РФ).

По сведениям регистрирующих органов налогоплательщик ФИО1 является собственником земельных участков, в связи с чем, инспекций производились начисления по налоговым периодам.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 "О налоге на имущество физических лиц" (далее - Закон РФ) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения физических лиц являются: жилые дома, квартиры, гаражи и иные строения и сооружения (ст. 2 Закона РФ).

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ст. 401 НК РФ).

Размер ставки налога на основании ст. 3 Закона РФ устанавливаются представительными органами местного самоуправления в зависимости от стоимости имущества.

Размер ставки налога на основании ст. 406 НК РФ устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Согласно п. 9 ст. 5 Закона РФ, уплата налога производится - не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 409 НК РФ).Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в. сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (ст. 402 НК РФ).

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ст. 408 НК РФ).

По сведениям регистрирующих органов налогоплательщик ФИО1 является также собственником имущества, в связи с чем, инспекцией производились расчеты по налоговым периодам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс РФ, НК РФ) под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" Налоговые органы администрируют страховые взносы с 01.01.2017 г.

При этом законодательством Российской Федерации устанавливается определенный уровень страховых гарантий застрахованным лицам, обеспечиваемый за счет поступлений страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов.

В соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 Кодекса.

Статус ИП приобретается с даты внесения регистрирующим органом соответствующей записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

ФИО1 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с <...> по <...> гг.

Согласно п. 3, 5 НК РФ, если плательщик начинает (прекращает) осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течении расчетного периода, которым является 2020 год, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев и пропорционально количеству календарных дней этого месяца с <...> по дату прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя <...>.

За период с <...> по <...> инспекцией исчислено: на обязательное пенсионное страхование - 23 400.00 руб. по сроку уплаты -09.01.2018 года; на обязательное медицинское страхование - 4 590.00 руб. по сроку уплаты - <...>.

За период с <...> по <...> инспекцией исчислено: на обязательное пенсионное страхование - 26 545.00 руб. по сроку уплаты - 09.01.2019 года; на обязательное медицинское страхование - 5 840.00 руб. по сроку уплаты -<...>.

За период с <...> по <...> инспекцией исчислено: на обязательное пенсионное страхование - 29 354.00 руб. по сроку уплаты - 31.12.2019 года; на обязательное медицинское страхование - 6 884.00 руб. по сроку уплаты - <...>.

За период с <...> по <...> инспекцией исчислено: на обязательное пенсионное страхование - 32 186.32 руб. по сроку уплаты - 12.01.2021 года; на обязательное медицинское страхование - 8 358.05 руб. по сроку уплаты - <...>.

С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации». С 1 января 2023 года введён новый порядок уплаты налогов, страховых взносов путем внесения ЕНП.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В связи с внедрением ЕНС с 01.01.2023 года происходит автоматическое распределение платежа по налогам и бюджетам в соответствии со ст. 45 НК РФ.

Распределение уплаченных налогов (взносов) осуществляется по установленному алгоритму.

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности (п.8 ст.45 НК РФ): недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); пени; проценты; штрафы.

Согласно ст. 11 НК РФ отрицательное сальдо единого налогового счета - задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В связи с несвоевременной уплатой налога, в соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Судьей установлено, что по состоянию <...>, за административным ответчиком числилось отрицательное сальдо ЕНС по: сальдо ЕНС - 2 816 169,83 руб., налог – 1 740 772,64 руб. и пеня – 1 075 397,19 руб.

Согласно представленного административным истцом расчета сумм пени, исходя из размера отрицательного сальдо единого налогового счета, с ФИО1 подлежит взысканию: пени в сумме 54 040,72 руб.

Административному ответчику ФИО1 направлялось требование об уплате задолженности по состоянию на <...><...>, с предложением погасить задолженность в срок до <...>, однако указанные требования административным ответчиком не выполнены.

Таким образом, установленная законом обязанность по уплате взыскиваемой денежной суммы, не исполнена в срок, установленный в требовании.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ.

<...> мировым судьей судебного участка № 153 Кореновского района Краснодарского края был вынесен судебный приказ по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам.

Определением мирового судьи судебного участка № 153 Кореновского района Краснодарского края Краснодарского края от <...> судебный приказ был отменен в связи с поступившими от ФИО1 письменными возражениями относительно порядка его исполнения.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление поступило в Кореновский районный суд Краснодарского края <...>, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции Кореновского районного суда.

Таким образом, процессуальный срок обращения с настоящим административным иском соблюден.

Требования ст. ст. 19, 22, 286-287 КАС РФ административным истцом также соблюдены.

В силу ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Административный ответчик заявленные требования административного иска, представленный административный истцом расчет суммы пени не оспорил.

Письменных доказательств погашения взыскиваемой суммы задолженности или отсутствия оснований для ее уплаты административным ответчиком в установленном порядке не представлено и судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах заявленные требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета по правилам ч. 1 ст. 114 КАС РФ.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

С учетом приведенных положений КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, исчисленная в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 114, 175-180, 290, 291-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <...> недоимку по сумме пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере – 54 040,72 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Кореновского районного суда А.С. Жиленко