Решение № 2-822/2017 2-822/2017~М-758/2017 М-758/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-822/2017

Дело № 2-822/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигово 5 октября 2017 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего: судьи Михайлова О.В., при секретаре: Яковлевой А.Ю., с участием: истца ФИО1 и его представителя – адвоката Петровой Н.Г., представителя ответчика: ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:

ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл о признании права на пенсию, включении в стаж периодов работы и понуждении назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл с иском, указанным выше.

В судебном заседании истец ФИО1, на основании ст. 39 ГПК РФ, уточнил исковые требования, просил принять их в следующей редакции: признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда; обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда его работы с <дата> по <дата> в должности прессвальцовщика, вальцовщика цеха резиновой обуви Суслонгерского завода резино-технических изделий; назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с момента достижения им возраста 55 лет – <дата>, иных исковых требований не заявляет и не поддерживает, указанные исковые требования истец ФИО1 и его представитель - адвокат Петрова Н.Г., действующая на основании Ордера № № от <дата>, поддержали и просили удовлетворить, суду пояснили, что <дата> ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, полагая, что специальный стаж его работы составляет более <.....>, и он может воспользоваться правом на досрочную пенсию по достижении возраста 55 лет. Однако, ответчик Решением № от <дата>, Письмом от <дата> отказал в назначении указанной пенсии на основании того, что отсутствует необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда, специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда определен и принят ответчиком в размере <.....>, спорный период в специальный стаж не вошел, что считают неправильным, незаконным и необоснованным, поскольку работа, на химических производствах поименована в утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на страховую пенсию на льготных условиях, предусмотрены рабочие предприятий химической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в цехах (участках) резиновой обуви. Фактически выполняемая истцом в спорный период работа была связанна с тяжелыми условиями труда, являлась вредной для здоровья, в связи с использованием при производстве изделий из резины химического мела, и относилась к списку № 2, в оспариваемый период истец ежегодно проходил обязательное медицинское освидетельствование, получал спецодежду, спецпитание.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Звениговском районе РМЭ ФИО2, действующая на основании доверенности № от <дата>, в судебном заседании иск не признала в полном объеме, просила в иске отказать, суду пояснила, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», пенсия назначается досрочно мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Истец ФИО1 обратился в УПФР в <адрес> РМЭ <дата> с заявлением о досрочном назначением страховой пенсии по старости досрочно, в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Изучив представленные документы, УПФР в Звениговском районе РМЭ <дата> вынесло решение № об отказе в установлении пенсии, в специальный стаж не включен спорный период работы истца, поскольку отсутствует документальное подтверждение участия истца в технологическом процессе по изготовлению резиновой обуви, в условиях полного рабочего дня, полной рабочей недели, на момент обращения истца ФИО1 за назначением пенсии досрочно его специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) составлял 2 года 2 месяца 10 дней, при необходимом - 12 лет 6 месяцев, в связи, с чем в назначении пенсии досрочно было обоснованно отказано. Полно и мотивированно позиция ответчика изложена в отзыве на исковое заявление, который просит принять за основу.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которых стороны основывали свои требования и возражения, в судебном заседании сторона истца и представитель ответчика доказывали посредством представленных доказательств, исследованных в судебном заседании.

В судебном заседании, по ходатайству стороны истца допрошены свидетели.

Свидетель ФИО3 суду показала, что работала инженером-технологом, начальником цеха резиновой обуви на Суслонгерском заводе РТИ, в т.ч., вместе с ФИО1, который работал в цехе резиновой обуви прессвальцовщиком, вальцовщиком на каландровке, вальце, работа была связана с изготовлением деталей для резиновой обуви - галош, сапог, работа с тяжелыми условиями труда, так в смеси добавлялись тиуран, мел, которые являются вредными в производстве, выполнял основную работу - делал детали для резиновой обуви, каландров, вальцевал, добавлял вредные ингредиенты. Работа начиналась с разогрева резины на дробильных вальцах, добавлялась сера, мел, затем все это переносилось на каландр, ФИО1 полный рабочий день и всю рабочую неделю занимался изготовлением деталей для резиновой обуви, принимал самое непосредственное участие в изготовлении резиновой обуви, без его работы и участия в технологическом процессе готовую продукцию нельзя было произвести.

Свидетель ФИО4 суду показал, что работал вместе с ФИО1 в Суслонгерском заводе РТИ, в цехе резиновой обуви, ФИО1 работал вальцовщиком, он (ФИО4) был «каландровожатым», ФИО1 работал и за него, в обязанности входило введение мела, смесей, вальцевали резиновую смесь, на каландре замешивал смеси, вальцевал резиновые смеси, подготовленная смесь шла на каландр. В связи с тяжелыми условиями труда он, вышедший на пенсию досрочно по Списку № 2 (тяжелые условия труда) и ФИО1 получали спецпитание, спецодежду, проходили медицинские осмотры, их отпуска были увеличены.

В судебном заседании исследованы представленные истцом материалы и доказательства: Согласно трудовой книжке № № от <дата>, ФИО1, <дата> года рождения, с <дата> по <дата> работал в качестве прессвальцовщика, вальцовщика в цехе резиновой обуви на Суслонгерском заводе резино-технических изделий (в последствии - ОАО «Суслонгерский завод РТИ» (л/д 9-10); указанное подтверждается Справкой, выданной ОАО «Суслонгерский завод РТИ» (л/д 8), выписками из приказов по Суслонгерскому заводу РТИ, должность, занимаемая ФИО1 в указанный период, подпадала под Список №, что подтверждается сведениями Суслонгерского завода РТИ; согласно сведений паспорта <...>, ФИО1 родился <дата> (л/д 6).

Согласно решения ГУ - Управление ПФ РФ по <адрес> РМЭ от <дата> №, письма от <дата>, ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости досрочно в соответствии со ст. 30.1.2 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда, на день обращения – <дата>, специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 2 года 2 месяца 10 дней, спорный период работы с <дата> по <дата> в должности прессвальцовщика, вальцовщика цеха резиновой обуви Суслонгерского завода резино-технических изделий в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не включен (л/д 5, 7).

В судебном заседании исследованы материалы пенсионного дела ФИО1 представленного суду для обозрения представителем ответчика.

Давая оценку вышеизложенному, суд считает установленным факт работы истца ФИО1 с <дата> по <дата>, занятого в технологическом процессе по изготовлению резиновой обуви, в условиях полного рабочего дня, полной рабочей недели, в должности прессвальцовщика, вальцовщика цеха резиновой обуви Суслонгерского завода резино-технических изделий (в последствии ОАО «Суслонгерский завод резинотехнических изделий), с тяжелыми условиями труда, характеризующимися воздействием химического мела и серы, пыли.

Суд рассмотрел дело в объеме заявленных и поддержанных исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ст. ст. 56, 148 ГПК РФ суд определил полный объем юридически значимых по делу обстоятельств и предложил сторонам представить необходимые для правильного разрешения спора доказательства.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии со ст. 15 Конституция РФ имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. п. 2-4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные нормы содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерацию) (действовавшего до <дата>, на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 27 указанного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Согласно Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В разделе Х «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 позицией 2110А010 предусмотрены, в т. ч. рабочие, занятые полный рабочий день в цехах (участках): резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки).

Таким образом, период работы истца ФИО1 с <дата> по <дата> в должности прессвальцовщика, вальцовщика цеха резиновой обуви Суслонгерского завода резино-технических изделий (в последствии ОАО «Суслонгерский завод резинотехнических изделий), подлежит включению в стаж его работы с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривается, что на день обращения истца за назначением досрочной пенсии стаж его работы с тяжелыми условиями труда, установленный и принятый ответчиком, составлял 2 года 2 месяца 10 дней, суммарно со спорным периодом специальный стаж работы истца с тяжелыми условиями труда превышает предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период в 12 лет 6 месяцев; истец обратился с заявлением о назначении пенсии досрочно <дата>, из дела усматривается, что 55-летнего возраста истец достиг <дата>, следовательно, по достижении возраста 55 лет истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание обращение истца в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Звениговском районе Республики Марий Эл с соответствующим заявлением о назначении ему льготной пенсии, суд находит необходимым и обоснованным обязать пенсионный орган назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно, по достижении им возраста 55 лет.

На основании вышеизложенного суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя требования истца, суд приходит к убеждению, что данная позиция полностью согласуется с положениями ст. 18 Конституции Российской Федерации о непосредственном действии прав и свобод человека и гражданина, определяющих смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваемых правосудием, а обратное существенно ограничивает конституционное право истца на государственное социальное обеспечение, закрепленное ст. 39 Конституции РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме, признать за ФИО1, <дата> года рождения, право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с наличием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл включить в специальный стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда период его работы с <дата> по <дата> в должности прессвальцовщика, вальцовщика цеха резиновой обуви ОАО «Суслонгерский завод резинотехнических изделий» (ранее - Суслонгерского завода резино-технических изделий); назначить ФИО1, <дата> года рождения, страховую пенсию по старости в связи с наличием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда, досрочно, по достижении ФИО1 возраста 55 лет, т.е. <дата>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: судья О.В. Михайлов

Мотивированное решение составлено <дата>