Постановление № 5-299/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 5-299/2019

Дело №5-299/2019

64RS0044-01-2019-003623-90


Постановление

09 сентября 2019 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Шайгузовой Р.И., при секретаре Башвеевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

09 сентября 2019 года в период времени с 08.30 час. до 09.00 час. в помещении администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» по адресу: <адрес> ФИО1 совершил неповиновение законному распоряжению сотрудников полиции в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: отказался прекратить противоправные действия по воспрепятствованию к проходу сотрудников участковой избирательной комиссии в служебное помещение.

09 сентября 2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что не препятствовал проходу сотрудников (членов) избирательной комиссии в служебное помещение, в связи с чем требования сотрудников полиции освободить проход в указанное помещение были незаконными.

Защитник Сальников П.В. поддержал позицию ФИО1, просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, его защитника, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Таким образом, объективную сторону вменяемого административного правонарушения образуют как действия по неповиновению законному требованию, или распоряжению сотрудника полиции, так и воспрепятствование субъектом ответственности исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, вытекающих из регламентирующего их Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».

Из содержания статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. "О полиции" следует, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений(подпункт 1 пункта 1).

Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 09 сентября 2019 года в период времени с 08.30 час. до 09.00 час. в помещении администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» по адресу: <адрес> ФИО1 создавал препятствия к проходу сотрудников участковой избирательной комиссии в служебное помещение. В связи с чем, сотрудники полиции, выполнявшие обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, потребовали прекратить указанные действия. Вместе с тем требованиям сотрудников полиции ФИО1 не повиновался, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 09 сентября 2019 года, в котором содержится описание совершенного правонарушения, рапортами сотрудников полиции фио фио, фио. от 09 сентября 2019 года, видеозаписью, показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей фио фио., фио фио оснований не доверять которым не имеется, поскольку указанные лица не заинтересованы в исходе дела, их показания согласуются с иными материалами дела.

Так, согласно показаниям допрошенных в качестве свидетелей фио., фио., фио., при несении ими службы 09 сентября 2019 года они были вызваны в помещение администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» с целью прекращения противоправных действий со стороны группы граждан, в т.ч. ФИО1, которые создавали препятствия к проходу сотрудников участковой избирательной комиссии в служебное помещение. По прибытии в помещение администрации района они увидели, что ФИО1 и еще двое граждан сидели на лавочке, которой был прегражден доступ к одному из кабинетов здания. К указанному кабинету необходим был доступ сотрудникам избирательной комиссии. Ими ФИО2 было разъяснено, что он препятствует работе сотрудников избирательной комиссии, которым необходимо пройти в помещение, однако, он отказался предоставить доступ в помещение. После чего ему сотрудниками полиции неоднократно разъяснялись последствия и недопустимость неповиновения законным распоряжениям и требованиям сотрудников полиции. Вместе с тем ФИО1 на указанные разъяснения не реагировал, доступ к помещению не предоставил, в связи с чем, был задержан сотрудниками полиции и отстранен от помещения указанного кабинета.

Вышеуказанные доказательства с достоверностью свидетельствуют о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, переквалификации содеянного ФИО1 судом не установлено.

При этом, суд полагает необходимым исключить вмененные ФИО1 неповиновение законному распоряжению военнослужащего либо сотрудников органов уголовно-исполнительной системы как не нашедшие подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Доводы ФИО1 и его защитника об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения являются несостоятельными, поскольку в полной мере опровергаются вышеприведенными, исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами.

При этом, судом учитывается, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО1 воспрепятствовал проходу сотрудников участковой избирательной комиссии в служебное помещение, что подтверждено как показаниями свидетелей фио фио фио показаниями заместителя председателя ТИК Заводского района г.Саратова с правом решающего голоса состава 2016-2021г.г. фио из которых следует, что в связи с исполнением служебных обязанностей сотрудникам избирательной комиссии был необходим доступ в помещение, вход в которое был преграждён ФИО3, так и показаниями допрошенных в качестве свидетелей фио фио из которых следует, что сотрудниками полиции ФИО1 разъяснялось, что он мешает работе сотрудников избирательной комиссии.

К показаниям допрошенных в качестве свидетелей фио фио о том, что не имелось сотрудников избирательной комиссии, которым бы необходим был доступ к спорному помещению, суд относится критически, поскольку указанные лица, как и ФИО1 являются доверенными лицами кандидата фио в связи с чем заинтересованы в исходе рассмотрения дела.

При назначении административного наказания судом учитываются личность ФИО1, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, личности ФИО1, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК МФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области; код подразделения 099-002, КПП: 645201001, ИНН: <***>, номер счета получателя: 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка РФ по Саратовской области, БИК: 046311001, код бюджетной классификации: 18811690040046000140, идентификатор: 18880464190016858129.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.И. Шайгузова