Решение № 2-3856/2019 2-3856/2019~М-2530/2019 М-2530/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-3856/2019

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2019 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Уваровой Т.В.,

при секретаре Мингажевой А.С.,

с участием представителя истца ФИО13,

ответчика и представителя третьего лица СНТСН «Первый Прибрежный» ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Садово-огородного кооператива «Прибрежный» к учредителям Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Первый Прибрежный» ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решение общего собрания учредителей о создании садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Первый Прибрежный», признании недействительной запись о создании данного юридического лица, обязании обратиться в регистрирующий орган для аннулирования записи о создании данного юридического лица,

установил:

Садово-огородный кооператив «Прибрежный» (далее СОК «Прибрежный») обратился в суд с иском к учредителям Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Первый Прибрежный» (далее СНТСН «Первый Прибрежный») ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО3 с требованиями признать недействительным решение совместного заседания учредителей о создании в границах действующего СОК «Прибрежный» нового юридического лица – СНТСН «Первый Прибрежный», утверждении его Устава, об избрании Председателя в лице ФИО1, как принятое в нарушение действующего законодательства; признать недействительной запись о создании данного юридического лица, обязать ФИО1 обратиться в регистрирующий орган – Инспекция Федеральной налоговой службы по Сургутскому району ХМАО-Югры, для аннулирования записи о создании данного юридического лица, взыскать с ФИО1 в пользу истца расходы на уплату госпошлины в сумме 6000 руб.

Иск мотивирован следующим. СОК «Прибрежный» является некоммерческой организацией, занимающей земельный участок, предоставленный в коллективную совместную собственность решением Исполнительного комитета Сургутского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. В границах территории СОК «Прибрежный» расположены земельные участки, закрепленные за владельцами-садоводами на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения. Ответчики являются собственниками земельных участков в границах территории действующего СОК «Прибрежный». Согласно ЕГРЮЛ ответчики ДД.ММ.ГГГГ приняли совместное решение о создании в границах действующего СОК «Прибрежный» нового юридического лица – СНТСН «Первый Прибрежный», утверждении его Устава, избрании Председателя ФИО1, являющейся на текущую дату членом СОК «Прибрежный». Местом нахождения нового юрлица указан находящийся в её собственности участок <адрес>. Основной вид деятельности СНТСН – управление недвижимым имуществом, управление эксплуатацией жилого и нежилого фронда за вознаграждение или на договорной основе. В соответствии с действующим законодательством (Закон №217-ФЗ), собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества, владелец одного участка может быть членом только одного товарищества, владелец участка не имеет возможности вступления в члены иного товарищества, если его участок относится к территории определенного товарищества; товарищество не обязано будет предоставлять объекты общего пользования владельцам участков, которые не включены в территорию данного товарищества; товарищества, образованные на территории ранее созданного товарищества без внесения изменений в утвержденную в отношении этой территории документацию по планировке территории, не будут приобретать прав на земельный участок общего пользования и созданную ранее инфраструктуру, утратят права управления имуществом общего пользования в границах территории данного товарищества и могут быть ликвидированы по иску товарищества, которому первоначально был представлен земельный участок и для которого была утверждена документация по планировке территории.

Определением суда к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТСН «Первый Прибрежный».

Определением суда из числа третьих лиц исключена ИФНС по г.Сургуту.

В судебное заседание ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, будучи извещенными не явились. ФИО5 ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в заявлении указал, что иск не признает. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО13 на иске настаивала по указанным основаниям, дополнительно сослалась на то, что была нарушена процедура создания СНТСН, не были предупреждены члены СОК «Прибрежный» о создании данного юридического лица. В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ст.10 ФЗ №217-ФЗ не указаны сведения об общем имуществе товарищества, об избрании правления и ревизора. Земельные участки ответчиков находятся на разных улицах СОК «Прибрежный», между собой территориально объединиться не смогут, межевание территории СНТСН не происходило; взаимодействовать с СОК не планируют. Оспариваемым решением нарушены права СОК тем, что из-за существования двух садоводческих товариществ на одной территории могут возникнуть проблемы из-за пользования общим имуществом (земли общего пользования, объекты электроэнергетики, мусорные контейнеры, пункт охраны). У СОК заключен договор с сетевой компанией (ООО «Сургутские городские электрические сети»), у каждого члена СОК заключен договор с энергосбытовой компанией («Газпромэнергосбыт Тюмень»).

Ответчик, она же представитель третьего лица СНТСН «Первый Прибрежный» ФИО1 возражала против удовлетворения иска, пояснила, что границы территории ведения СНТСН деятельности не определены, документация по планировке территории отсутствует, местом нахождения СНТСН является её земельный участок. В связи с данным спором СНТСН «Первый Прибрежный» хозяйственную деятельность не ведет, общего имущества не имеет, Ответчики, кроме неё, являются членами СОК «Прибрежный». Полагает, что создание СНТСН не нарушает прав истца и не противоречит закону.

Ответчики ФИО2, ФИО3 иск не признали, пояснили, что решение от ДД.ММ.ГГГГ о создании СНТСН «Первый Прибрежный» приняли в связи с недовольством деятельностью СОК «Прибрежный», которые не организовывали вывоз мусора, уборку снега, на общих собраниях не принимаются решения; в настоящее время являются членами СОК «Прибрежный».

Представитель ответчика ФИО1 ФИО14 просил в иске отказать, т.к. иск подписан не уполномоченным лицом, доверенность представителя истца ФИО13 подписана и.о председателя правления СОК «Прибрежный» ФИО15, у которой отсутствует право передоверия полномочий, Уставом СОК «Прибрежный» не предусмотрено исполнение обязанностей председателя. Назначение ФИО15 произошло без созыва общего собрания членов кооператива. В настоящее время обжалуется в суде протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми ФИО15 назначена исполняющей обязанности председателя. СОК «Прибрежный» не подпадает под действие Закона №217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, не вправе руководствоваться этим законом. Деятельность учредителей СНТСН «Первый Прибрежный» не имеет никакого отношения к деятельности СОК «Прибрежный». Действия учредителей СНТСН основаны на законе, не нарушают права других лиц.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Сторонами не оспаривается, что протоколом № общего собрания учредителей садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Первый Прибрежный» от ДД.ММ.ГГГГ в составе: ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО3, единогласно принято решение о создании СНТСН «Первый Прибрежный», утверждении его Устава, избрании Председателя СНТСН – ФИО1, утверждении эскиза печати и назначении ответственного за изготовление печати, определении места нахождения СНТСН – по адресу: <адрес>, регистрации СНТСН «Первый Прибрежный».

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ СНТСН «Первый Прибрежный» ОГРН №, ИНН №, КПП №, в установленном порядке зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по Сургутскому району ХМАО-Югры.

Границы территории ведения членами СНТСН «Первый Прибрежный» садоводства или огородничества для собственных нужд не определены в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, однако из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, представленных суду карт земельных участков следует, и сторонами не оспаривается, что место нахождения СНТСН - дачный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО1, расположен в границах территории СОК «Прибрежный».

Земельные участки остальных семи учредителей СНТСН также расположены в границах территории СОК «Прибрежный».

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым предусмотрена возможность создания некоммерческих организаций в организационно-правовой форме товарищества собственников недвижимости в двух видах: садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество.

До вступления в силу Закона N 217-ФЗ правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества, осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В целях недопущения ухудшения положения граждан, которые ранее создали некоммерческие организации в организационно-правовых формах, не предусмотренных Законом N 217-ФЗ, частью 1 статьи 54 Закона N 217-ФЗ предусмотрено, что реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ, не требуется, за исключением случая, установленного ч.4 ст.54 Закона N 217-ФЗ, согласно которой созданные до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ садоводческие или огороднические кооперативы должны быть преобразованы в товарищества собственников недвижимости или должны привести свои уставы в соответствие с законодательством Российской Федерации о сельскохозяйственной кооперации при первом их изменении в случае принятия их членами решения об осуществлении деятельности по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства или иной деятельности, не связанной с ведением садоводства и огородничества на садовых или огородных земельных участках.

В соответствии со ст.7 Закона №217-ФЗ целью создания и деятельности товарищества является осуществление совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании.

В соответствии со ст.4 Закона N217-ФЗ собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

В соответствии со ст.181.3 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в конкретных указанных в п.1 случаях.

Учитывая, что СНТСН, решение о которого оспаривается, расположено на территории СОК «Прибрежный», и Закон N 217-ФЗ прямо запрещает возможность одновременного существования нескольких садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных для целей управления общим имуществом в границах одной территории ведения садоводства или огородничества, что направлено на обеспечение единых принципов управления данной территории, данное нарушение закона носит неустранимый характер, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания решения о создании СНТСН недействительным как принятое с нарушением требований закона.

На основании п.6 ст.51 ГК РФ суд признает государственную регистрацию юридического лица недействительной.

Суд считает, что истец является надлежащим, так как оспариваемое решение может привести к нарушению прав и законных интересов СОК «Прибрежный». Новое юридическое лицо вправе будет управлять имуществом общего пользования, расположенного в границах данной территории садоводства или огородничества, наличие которого у СОК «Прибрежный» сторонами не оспаривалось (земельные участки общего назначения, объекты электроэнергетики, пункт охраны, контейнеры для сбора мусора, другие объекты инфраструктуры, за пользование которыми взимается плата, согласно представленного в частности протокола № от ДД.ММ.ГГГГ).

Доводы представителя ответчика о том, что иск подан не уполномоченным лицом опровергается имеющейся в деле доверенностью ФИО13 на подачу иска от ДД.ММ.ГГГГ, выданной и.о. председателя Правления СОК «Прибрежный» ФИО15, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СОК «Прибрежный», согласно которой ФИО15 является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Признание недействительным создание юридического лица является основанием для внесения соответствующих сведений регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц, поэтому суд не выносит решение об обязании ФИО1 обратиться в регистрирующий орган.

На основании ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков в пользу истца сумму уплаченной госпошлины в равных долях с ответчиков.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск Садово-огородного кооператива «Прибрежный» к учредителям Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Первый Прибрежный» ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решение общего собрания учредителей о создании садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Первый Прибрежный», признании недействительной запись о создании данного юридического лица, обязании обратиться в регистрирующий орган для аннулирования записи о создании данного юридического лица удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания учредителей о создании Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Первый Прибрежный» (протокол № общего собрания учредителей садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Первый Прибрежный» от ДД.ММ.ГГГГ).

Признать недействительной запись о создании юридического лица - Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Первый Прибрежный», ОГРН №, ИНН №, КПП №.

Данное решение является основанием для внесения Инспекцией Федеральной налоговой службы по Сургутскому району ХМАО-Югры соответствующих сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Взыскать с ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО3 в пользу Садово-огородного кооператива «Прибрежный» государственную пошлину в сумме по 750 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийский автономного округа - Югры через Сургутский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.ФИО9

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________2019г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________Т.ФИО9

Судебный акт (не) вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________