Постановление № 5-721/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-721/2021

Дело №5-721/2021 УИД № 36RS0020-01-2021-001823-25
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 июля 2021 года г. Лиски

Судья Лискинского районного суда Шевцов В.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Рустамова Ш.Г.о, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении Рустамова Ш.Г.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 о, являясь гражданином <данные изъяты> совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

8 июля 2021года в <адрес> сотрудниками полиции был выявлен ФИО1 о, являющийся гражданином <данные изъяты>, который не имеет никаких документов, подтверждающих законность своего пребывания в Российской Федерации. При проверке документов ФИО1 предъявил сотрудниками полиции миграционную карту и уведомление о прибытии иностранного гражданина, сведений о которых в информационной базе данных МВД РФ не имеется. Кроме того, при проверке по информационным базам данных было установлено, что ФИО1 последний раз въехал в РФ 22 июня 2019 года, был поставлен на миграционный учет 23 июня 2019 года сроком до 19 сентября 2019 года, покинул территорию РФ 28 декабря 2020 года, последующих сведений о въезде в РФ не имеется. В связи с этим ФИО1 находится на территории РФ с нарушением режима проживания, поскольку не имеет никаких документов на законное проживание в стране, чем нарушил п.1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статью 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и показал, что в РФ въехал автомобильным транспортном примерно в 2020 году, но точно не помнит, через какой пограничный пост не может сказать. Проживал в <адрес> у брата, две недели назад приехал в <адрес> к другому брату. Супруга и дети находятся в <адрес> Иных документов кроме паспорта, уведомления о прибытии и миграционной карты не имеет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения помимо его объяснений подтверждается его паспортом № от 12 апреля 2015 года о том, что он является гражданином <данные изъяты>, рапортом сотрудника полиции ФИО3 о том, что при проверке предъявленных ФИО1 документов было установлено отсутствие сведений о них в базе данных МВД РФ, а у ФИО1 отсутствовали документы, подтверждающие законность пребывания в РФ, протоколами доставления, задержания, об административном правонарушении ФИО1, которые составлены в соответствии с законом и подписаны ФИО1 без замечаний, сведениями из базы данных МВД РФ АС ЦБДУИГ о том, что ФИО1 прибыл в РФ 22 июня 2019 года, был поставлен на миграционный учет 23 июня 2019 года на срок до 19 сентября 2019 года.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 18.8 ч.1.1 КОАП РФ. При назначении наказания, учитывая личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. ФИО1 длительное время находится в РФ на нелегальном положении, по его признанию семьи и детей в РФ не имеет, семья проживает в Азербайджанской Республике.

Между тем, согласно п.2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации;

иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.

ФИО1 не относится к указанным выше категориям лиц, в отношение которых возможно административное выдворение за пределы РФ, поэтому суд не назначает это дополнительное наказание.

Руководствуясь ст. 29.1-29.11 КОАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 о признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Указанную сумму штрафа необходимо перечислить получателю: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области, л/с <***>). Наименование платежа: штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) Пр-л №056058/232 от 08.07.2021, ДУЛ: Иностранный паспорт; №№). Корреспондентский счет: 40102810945370000023. Банк получателя: Отделение Воронеж Банка России/УФК по Воронежской области г.Воронеж БИК 012007084. ИНН: <***>. КПП: 366601001. ОКТМО 20621000. КБК 18811601181019000140, УИН №

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Судья

Дело №5-721/2021 УИД № 36RS0020-01-2021-001823-25 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 июля 2021 года г. Лиски

Судья Лискинского районного суда Шевцов В.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 о, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 о, являясь гражданином <данные изъяты> совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

8 июля 2021года в <адрес> сотрудниками полиции был выявлен ФИО1 о, являющийся гражданином <данные изъяты>, который не имеет никаких документов, подтверждающих законность своего пребывания в Российской Федерации. При проверке документов ФИО1 предъявил сотрудниками полиции миграционную карту и уведомление о прибытии иностранного гражданина, сведений о которых в информационной базе данных МВД РФ не имеется. Кроме того, при проверке по информационным базам данных было установлено, что ФИО1 последний раз въехал в РФ 22 июня 2019 года, был поставлен на миграционный учет 23 июня 2019 года сроком до 19 сентября 2019 года, покинул территорию РФ 28 декабря 2020 года, последующих сведений о въезде в РФ не имеется. В связи с этим ФИО1 находится на территории РФ с нарушением режима проживания, поскольку не имеет никаких документов на законное проживание в стране, чем нарушил п.1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статью 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и показал, что в РФ въехал автомобильным транспортном примерно в 2020 году, но точно не помнит, через какой пограничный пост не может сказать. Проживал в <адрес> у брата, две недели назад приехал в <адрес> к другому брату. Супруга и дети находятся в <адрес> Иных документов кроме паспорта, уведомления о прибытии и миграционной карты не имеет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения помимо его объяснений подтверждается его паспортом № от 12 апреля 2015 года о том, что он является гражданином <данные изъяты>, рапортом сотрудника полиции ФИО3 о том, что при проверке предъявленных ФИО1 документов было установлено отсутствие сведений о них в базе данных МВД РФ, а у ФИО1 отсутствовали документы, подтверждающие законность пребывания в РФ, протоколами доставления, задержания, об административном правонарушении ФИО1, которые составлены в соответствии с законом и подписаны ФИО1 без замечаний, сведениями из базы данных МВД РФ АС ЦБДУИГ о том, что ФИО1 прибыл в РФ 22 июня 2019 года, был поставлен на миграционный учет 23 июня 2019 года на срок до 19 сентября 2019 года.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 18.8 ч.1.1 КОАП РФ. При назначении наказания, учитывая личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. ФИО1 длительное время находится в РФ на нелегальном положении, по его признанию семьи и детей в РФ не имеет, семья проживает в Азербайджанской Республике.

Между тем, согласно п.2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации;

иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.

ФИО1 не относится к указанным выше категориям лиц, в отношение которых возможно административное выдворение за пределы РФ, поэтому суд не назначает это дополнительное наказание.

Руководствуясь ст. 29.1-29.11 КОАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 о признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Указанную сумму штрафа необходимо перечислить получателю: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области, л/с <***>). Наименование платежа: штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) Пр-л №056058/232 от 08.07.2021, ДУЛ: Иностранный паспорт; №№). Корреспондентский счет: 40102810945370000023. Банк получателя: Отделение Воронеж Банка России/УФК по Воронежской области г.Воронеж БИК 012007084. ИНН: <***>. КПП: 366601001. ОКТМО 20621000. КБК 18811601181019000140, УИН №

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Судья

1версия для печати