Решение № 2А-93/2021 2А-93/2021~М-53/2021 М-53/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-93/2021

Дело № 2а-93/2021

УИД УИД 43RS0013-01-2021-000131-59


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2021 года г. Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Елькиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Фоминых Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Зуевского района Кировской области Погадаевой О.С.,

представителя административного истца - МО МВД России «Зуевский» УМВД России по Кировской области ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зуевский» УМВД России по Кировской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Зуевский» УМВД России по Кировской области (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик)об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 осужден 11.10.2016 Зуевским районным судом Кировской области по ч. 2 ст. 162, п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20.03.2020 ФИО2 освобожден по отбытии наказания. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 19.03.2028. ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 24.08.2020 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 15.01.2021 – по ст. 20.21 КоАП РФ. В настоящее время ФИО2 нигде не работает, в ЦЗН не состоит, по месту фактического проживания характеризуется удовлетворительно. Просят установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года; одновременно установить ФИО2 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания на объектах торговли и общественного питания, реализующих винно-водочную продукцию и пиво на розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрещения выезда за пределы Зуевского района Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Зуевский» УМВД России по Кировской области ФИО1 на заявленных административных исковых требованиях настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил ходатайство, содержащее просьбу о рассмотрении дела без его участия и позицию по делу о согласии с административным иском.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора Зуевского района Кировской области Погадаевой О.С., полагавшей необходимым удовлетворить административные исковые требования МО МВД России «Зуевский» УМВД России по Кировской области частично, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 вышеуказанного закона в отношении указанного в части 1 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 той же нормы).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес><данные изъяты>,был осужден по приговору Зуевского районного суда Кировской области от 11.10.2016 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162, п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 06.12.2016.

20.03.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Удмуртской Республике по отбытию наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 имеет не снятую и непогашенную судимость.

Согласно приговору от 11.10.2016 ФИО2 совершил в том числе, преступление по ч. 2 ст. 162 УК РФ 26.06.2016. Данное преступление относится к категории тяжких преступлений (часть 4 статьи 15 УК РФ). Категория преступления в соответствии с частью 6 статьи 15 УК РФ приговором суда не изменена.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. При таких обстоятельствах, срок погашения судимости ФИО2 истекает 19.03.2028.

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что установлено вступившим в законную силу приговором Зуевского районного суда Кировской области.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 в период после отбытия наказания в виде лишения свободы в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением зам. начальника полиции по ОПП МО МВД России «Зуевский» от 24.08.2020 № 960560 ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ; постановлением от 15.01.2021 № 43АБ 961015 ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде администартивного штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.

Указанные постановления не отменялись и изменению не подвергались, вступили в законную силу.

Из справки-характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Зуевский» от 17.02.2021 следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает после освобождения из мест лишения свободы по адресу: <адрес>А, с матерью ФИО6 и отчимом ФИО7 В настоящее время постоянной работы не имеет, проживает на случайные заработки. По характеру скрытный, склонен к совершению правонарушений. От матери и соседей по месту проживания претензий к ФИО2 не поступало. Ранее судим, привлекался к административной ответственности.

Из характеристики, предоставленной ФКУ ИК-3 УФСИН России по Удмуртской Республике, следует, что ФИО2 за время отбывания наказания характеризовался положительно, нарушения установленного порядка не допускал. К выполнению своих обязанностей относился добросовестно, соблюдал трудовую дисциплину и правила техники безопасности. Требования Правил внутреннего распорядка не нарушал. Администрацией учреждения поощрялся три раза в виде разрешения получать дополнительную посылку (передачу), а так же был награжден ценным подарком.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, а также исходя из того, что судом установлены законные основания и необходимые условия для установления в отношении ФИО2 административного надзора, требование МО МВД России «Зуевский» об установлении административного надзора, с учетом требований статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех, но не более срока для погашения судимости, подлежит удовлетворению, как законное и обоснованное.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, личность ФИО2, его характеристики по месту жительства, суд приходит к выводу, что административный надзор ФИО2 подлежит установлению на срок 3 года с момента вступления в силу настоящего решения.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом представленных доказательств, данных, характеризующих личность ФИО2, его поведение и образ жизни после отбытия наказания, характер совершенных административных правонарушений, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требование административного истца частично и установить ФИО2 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания на объектах торговли и общественного питания, реализующих винно-водочную продукцию и пиво на розлив.

Применяемые административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО2, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Зуевский» УМВД России по Кировской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес><данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение пребывания на объектах торговли и общественного питания, реализующих винно-водочную продукцию и пиво на розлив.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья Е.А. Елькина

Решение16.03.2021