Решение № 2-749/2019 2-749/2019~М-744/2019 М-744/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-749/2019

Дело № 2-749 /2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 02 декабря 2019 года

Гурьевский городской суд <адрес>

в составе председательствующего Дорошенко И.И.

при ведении протокола помощником судьи Измайловой Н.Ф.

с участием

представителя истца, ФИО1 действующей на основании доверенности №-С/2019 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика, директора Муниципального казенного образовательного учреждения «Общеобразовательная школа-интернат №» ФИО2, действующей на основании Устава, назначенной приказом Управления образования администрации Гурьевского муниципального района №-к от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Управления образования администрации Гурьевского муниципального района ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика, администрации Гурьевского муниципального района ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску врио начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> и <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Общеобразовательная школа- интернат №», администрации Гурьевского муниципального района, Управлению образования администрации Гурьевского муниципального района о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> и <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Общеобразовательная школа- интернат №», администрации Гурьевского муниципального района, Управлению образования администрации Гурьевского муниципального района о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, мотивировав тем, что в ходе проверки, согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-ВН, установлены факты нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 6.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к, условиям и организации обучения в общеобразовательных школах», п.4.28 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих деятельность по адаптивным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья».

Нарушения установлены в частичном невыполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. Предписание от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено в части пунктов 15, 16, срок исполнения которого был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 15 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № Учреждению необходимо было в срок до ДД.ММ.ГГГГ в учебных кабинетах первого этажа 4 «А», 4 «Б», медицинском кабинете МКОУ «Общеобразовательная школа-интернат №» заменить стеклопакеты, привести их в соответствие с требованиями п.6.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных школах».

Согласно п.16 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № Учреждению необходимо было в срок до ДД.ММ.ГГГГ в спальне для мальчиков отремонтировать угол наружной стены, устранив поражение грибком, в соответствии с п.4.28 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих деятельность по адаптивным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья».

Однако, на момент проведения внепланового мероприятия по надзору пункт 16 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № (со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ) выполнен не был. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-ВН в спальне для мальчиков угол наружной стены поражен грибком. Споры этих простейших микроорганизмов и их токсины распространяются потоками воздуха и беспрепятственно могут попасть в дыхательные пути человека. Они являются мощными аллергенами. С течением времени при длительном контакте с продуктами жизнедеятельности этих организмов, могут развиться ряд серьезных заболеваний, среди которых выделяют следующие: кожные болезни, которые тяжело поддаются лечению - острые дерматозы или микозы; поражение дыхательных путей, что в результате может перерасти в хронический насморк и кашель; заболевания опорно-двигательного аппарата; развитие болезней суставно-ревматического характера. Вялость, истощение, частые мигрени, - наиболее характерные первые признаки для человека, «зараженного» спорами грибка.

Указанное обстоятельство является нарушением требований п. 4.28 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих деятельность по адаптивным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья».

Также, на момент проведения внепланового мероприятия по надзору пункт 15 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № (со сроком исполнения до 01,09.2019) выполнен частично. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-ВН в медицинском кабинете замене стеклопакет, в учебных кабинетах 4 «А», 4 «Б» стеклопакеты не заменены.

Указанное обстоятельство является нарушением требований п. 6.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных школах».

Невыполнение указанных пунктов предписания влечет за собой несоблюдение, нарушение юридическим лицом норм санитарного законодательства.

Согласно нормам статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний.

Согласно положениям Устава МКОУ «Общеобразовательная школа-интернат №» учредителем Учреждения является муниципальное образование Гурьевский муниципальный район. При этом функции и полномочия Учредителя от имени муниципального образования Гурьевский муниципальный район осуществляет Управление образования администрации Гурьевского муниципального района.

В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно Положению о муниципальном учреждении «Управление образования администрации Гурьевского муниципального района» учредителем Управления образования администрации Гурьевского муниципального района является администрация Гурьевского муниципального района.

Таким образом, муниципальное образование Гурьевский муниципальный район, являясь Учредителем Учредителя МКОУ «Общеобразовательная школа-интернат №» и собственником имущества - здания МКОУ «Общеобразовательная школа-интернат №», в силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 9.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обязан нести бремя содержания имущества.

Кроме того, причиной невыполнения требований предписания об устранении установленных нарушений явилось отсутствие целевого финансирования со стороны учредителя.

По мнению истца, на Управление образования администрации Гурьевского муниципального района, администрацию Гурьевского муниципального района должна быть возложена обязанность по финансированию изложенных в предписании мероприятий.

На основании изложенного истец просил суд:

1. Обязать МКОУ «Общеобразовательная школа-интернат №» осуществить следующие мероприятия:

1.1. в кабинетах 4 «А», 4 «Б» заменить стеклопакеты в соответствие с требованиями п. 6.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных школах».

1.2. в спальне для мальчиков отремонтировать угол наружной стены, устранив поражение грибком в соответствии с требованиями п.4.28 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-15 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих деятельность по адаптивным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья».

2. Муниципальному образованию Гурьевский муниципальный район в лице администрации Гурьевского муниципального района, Управлению образования администрации Гурьевского муниципального района обеспечить финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 1.2 исковых требований, в случае недостаточности финансирования средств у МКОУ «Общеобразовательная школа-интернат №».

В соответствии с нормами статьи 206 ГПК РФ установить ответчику и соответчикам срок для совершения вышеуказанных действий - до 01.09.2020г.

В судебном заседании представитель истца, ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Против перенесения мероприятий по замене стеклопакетов на 2021 год возражала, мотивировав тем, что заменить необходимо 3 стеклопакета, что можно сделать и в 2020г.

Представитель ответчика, МКОУ «Общеобразовательная школа-интернат №», директор ФИО2, суду пояснила, что согласна с предъявленными исковыми требованиями, но не согласна со сроком исполнения вышеуказанных действий. Полагает, что ввиду большого объема работ тяжелого финансового положения, стоимости работ, срок для исполнения мероприятий по замене стеклопакетов возможно перенести на 2021 год, а срок для исполнения мероприятий по ремонту угла наружной стены, пораженного грибком в спальне для мальчиков -до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель соответчика, Управления образования администрации Гурьевского муниципального района, ФИО3, суду пояснила, что не возражает против удовлетворения исковых требований. Однако полагает, что ввиду тяжелого финансового положения ответчиков, срок для исполнения мероприятий по замене стеклопакетов возможно перенести на 2021 год, т.к. планируется замена стеклопакетов во всей школе, для чего в 2021 будут заложены соответствующие средства, а срок для исполнения мероприятий по ремонту угла наружной стены, пораженного грибком в спальне для мальчиков -до ДД.ММ.ГГГГ, т.к. данное мероприятие должно быть проведены в первоочередном порядке ввиду того, грибок представляет угрозу для здоровья детей.

Представитель соответчика, администрации Гурьевского муниципального района, ФИО4 не возражала против удовлетворения исковых требований; но просила учесть объем предстоящих работ по установке стеклопакетов и по ремонту угла наружной стороны и отсрочить исполнение мероприятия по замене стеклопакетов до 2021 год, как просил представитель Управления образования администрации Гурьевского муниципального района.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, присутствующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Так, из материалов дела следует, что в ходе проверки, согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-ВН установлены факты нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 6.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к, условиям и организации обучения в общеобразовательных школах», п.4.28 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих деятельность по адаптивным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» (л.д.14-16).

Нарушения установлены в частичном невыполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. Предписание от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено в части пунктов 15, 16, срок исполнения которого был установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Согласно пункту 15 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № Учреждению необходимо было в срок до ДД.ММ.ГГГГ в учебных кабинетах первого этажа 4 «А», 4 «Б», медицинском кабинете МКОУ «Общеобразовательная школа-интернат №» заменить стеклопакеты, привести их в соответствие с требованиями п.6.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных школах» (л.д.13).

Согласно нормам пункта 6.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных школах» остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна. Замена разбитых стекол должна проводиться немедленно.

Согласно п.16 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № Учреждению необходимо было в срок до ДД.ММ.ГГГГ в спальне для мальчиков отремонтировать угол наружной стены, устранив поражение грибком, в соответствии с п.4.28 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих деятельность по адаптивным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья».

В соответствии с нормами п.4.28 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих деятельность по адаптивным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» стены, потолки помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, дефектов, деформаций, признаков поражений грибком, следов подтеков и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. Стены в помещениях с влажным режимом (душевых, ванных комнатах умывальных, санитарных узлах, постирочных, гладильных), кладовых для хранения чистого и грязного белья, помещениях пищеблока облицовываются глазурованной плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту не менее 1,8 м. Для отделки потолков используются водоотталкивающие (влагостойкие) краски. Используемые строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья человека, допускающие уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. С учетом климатических условий во вновь строящихся зданиях полы в помещениях, расположенных на первом этаже, допускается предусматривать утепленными и (или) отапливаемыми, с регулируемым температурным режимом.

Однако, на момент проведения внепланового мероприятия по надзору пункт 16 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № (со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ) выполнен не был. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-ВН в спальне для мальчиков угол наружной стены поражен грибком. Споры этих простейших микроорганизмов и их токсины распространяются потоками воздуха и беспрепятственно могут попасть в дыхательные пути человека. Они являются мощными аллергенами. С течением времени при длительном контакте с продуктами жизнедеятельности этих организмов, могут развиться ряд серьезных заболеваний, среди которых выделяют следующие: кожные болезни, которые тяжело поддаются лечению - острые дерматозы или микозы; поражение дыхательных путей, что в результате может перерасти в хронический насморк и кашель; заболевания опорно-двигательного аппарата; развитие болезней суставно-ревматического характера. Вялость, истощение, частые мигрени, - наиболее характерные первые признаки для человека, «зараженного» спорами грибка (л.д.14-16).

Указанное обстоятельство является нарушением требований п. 4.28 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих деятельность по адаптивным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья».

Также, на момент проведения внепланового мероприятия по надзору пункт 15 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № (со сроком исполнения до 01,09.2019) выполнен частично. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-ВН в медицинском кабинете замене стеклопакет, в учебных кабинетах 4 «А», 4 «Б» стеклопакеты не заменены.

Указанное обстоятельство является нарушением требований п. 6.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных школах».

Невыполнение указанных пунктов предписания влечет за собой несоблюдение, нарушение юридическим лицом норм санитарного законодательства.

При этом необходимо отметить, что МКОУ «Общеобразовательная школа-интернат №» нарушает санитарно-эпидемиологическое законодательство, а именно нормы части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно требованиям которой, в образовательных учреждениях, независимо от организационно-правовых форм, должны выполняться требования санитарного законодательства.

В силу статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти, является обязательным для юридических лиц на всей территории Российской Федерации.

Также необходимо отметить, что органами местного самоуправления могут быть установлены нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет местных бюджетов.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в сфере образования относится создание условий для содержания детей в муниципальных образовательных организациях, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Как следует из содержания части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении финансово-экономической деятельности в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

Согласно требованиям пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями.

В соответствии с нормами пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Как следует из положений части 7 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 9.2. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

В соответствии с п.6 ст. 9.2 вышеуказанного Закона финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.

В соответствии с п.9 ст. 9.2 вышеуказанного Закона имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями: создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 5 части 1 ст. 9 Закона об образовании к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Как следует из ч. 1 ст. 28 Закона об образовании образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении финансово-экономической деятельности в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

Согласно требованиям ч. 3 ст. 28 Закона об образовании к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями.

В соответствии с ч.6 ст. 28 Закона об образовании образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Как следует из ч.7 ст. 28 Закона об образовании образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся.

Статьей 3 «Конвенции о правах ребенка», одобренной Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, действующая на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, установлено следующее: во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Таким образом, отношения по содержанию имущества, принадлежащего муниципальному образованию и закрепленного за муниципальным бюджетным образовательным учреждением на праве оперативного управления, основаны на положениях о праве собственности и других вещных правах, а также обусловлены полномочиями органа местного самоуправления. Обязанность обеспечить соблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства в силу закона является общей обязанностью органов местного самоуправления и образовательных организаций.

Солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства (п. 1 ст. 322 ГК РФ).

В соответствии со ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства и санитарных правил.

Судом установлено, что причиной невыполнения требований санитарного законодательства явилось отсутствие целевого финансирования со стороны учредителя МКОУ «Общеобразовательная школа-интернат №».

Согласно ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок, обязывающий ответчиков совершить определенные действия в соответствии с решением суда.

Суд считает возможным установить следующие сроки исполнения требований, указанных истцом:

исполнение мероприятий по ремонту в спальне для мальчиков угла наружной стены - до ДД.ММ.ГГГГ;

исполнения мероприятий по замене в кабинетах 4 «А», 4 «Б» стеклопакетов до ДД.ММ.ГГГГ.

Устанавливая указанные сроки, суд полагает для исполнения мероприятий по замене стеклопакетов возможно перенести на 2021 год, т.к. планируется замена стеклопакетов во всей школе, что отвечает интересам учащихся для чего в 2021 будут заложены соответствующие средства. Выполнения мероприятий по ремонту угла наружной стены, пораженного грибком, в спальне для мальчиков должны быть проведены в первоочередном порядке ввиду того, грибок представляет угрозу для здоровья детей. Также при установлении сроком судом принимается во внимание объем работ и их сметная стоимость (л.д.30, 40-54).

Статья 333.19 Налогового кодекса РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В силу подпункта 3 пункта 1 указанной статьи при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей; для организаций – 6000 рублей.

Истец, ответчики, администрация Гурьевского муниципального района, Управление образования администрации Гурьевского муниципального района освобождены от уплаты государственной пошлины (п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ).

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку иск неимущественного характера заявлен в интересах неопределенного круга физических лиц, с МКОУ « Общеобразовательная школа-интернат №» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 30.03.1999г. №52 -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации, Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарию - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных школах», ст.ст. 103,194-195, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования врио начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> и <адрес> в интересах неопределенного круга лиц - участников образовательного процесса к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Общеобразовательная школа-интернат №», Управлению образования администрации Гурьевского муниципального района <адрес>, администрации Гурьевского муниципального района <адрес> о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное образовательное учреждение «Общеобразовательная школа –интернат №» (ОГРН <***> дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, юридический адрес <адрес>) устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, произвести действия по выполнению следующих мероприятий:

1.1 В срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с требованиями п. 6.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных школах» в кабинетах 4 «А», 4 «Б» заменить стеклопакеты;

1.2 В срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями п.4.28 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-15 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих деятельность по адаптивным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» в спальне для мальчиков отремонтировать угол наружной стены, устранив поражение грибком.

Обязать Управление образования администрации Гурьевского муниципального района (ОГРН <***> от 22.03.1995г., юридический адрес <адрес>), администрацию Гурьевского муниципального района <адрес> почтовый и юридический адрес: 652780, <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) обеспечить финансирование мероприятий, указанных в п.п.1.1, 1.2 в случае недостаточности финансовых средств у Муниципального казенного образовательного учреждения «Общеобразовательная школа-интернат №».

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Общеобразовательная школа-интернат №» госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Гурьевский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составлении мотивированного решения суда.

Судья: /подпись/ И.И. Дорошенко