Решение № 2-1146/2019 2-1146/2019~М-1214/2019 М-1214/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-1146/2019




дело №


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. ФИО1 27 ноября 2019 года

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галикеева Р.М.,

с участием прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Насырова А.А.,

при секретаре Яковлевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Арслановского сельсовета муниципального района Чишминского района РБ об обязании организовать надлежащее состояние водопроводной сети,

У С Т А Н О В И Л:


Прокурор Чишминского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Арслановского сельсовета муниципального района Чишминского района РБ об обязании организовать надлежащее состояние водопроводной сети, в обоснование своих требований указал, что прокуратурой района по обращению ФИО2 проведена проверка соблюдения администрацией сельского поселения Арслановский сельсовет муниципального района Чишминский район РБ (далее по тексту - администрация сельского поселения) законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при обеспечении населения питьевой водой.

Проведенной проверкой установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ответчику на праве собственности принадлежит водопроводная сеть, расположенная по адресу: <адрес>

Администрацией сельского поселения проведен текущий ремонт водопроводной сети <адрес>

Возле домов №№ и 17 по <адрес> д. <адрес> установлены шланги для доступа к питьевой воде, подаваемой из центральной сети водоснабжения.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации сельского поселения Арслановский сельсовет муниципального района Чишминский район РБ внесено представление.

Вместе с тем, в ходе повторной проверки по обращению ФИО2 установлено, что выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

Таким образом, администрацией сельского поселения не организовано надлежащее состояние водоснабжения населения в <адрес>, соответственно обеспечение питьевой водой через непредусмотренные нормативами устройства подачи нарушает права граждан на удовлетворение их жизненных потребностей и сохранение здоровья.

В иске истец просит признать бездействие администрации сельского поселения Арслановский сельсовет муниципального района Чишминский район РБ, выразившееся в ненадлежащей организации водопроводной сети в <адрес>, незаконным. Обязать администрацию сельского поселения Арслановский сельсовет муниципального района Чишминский район РБ организовать надлежащее состояние водопроводной сети в <адрес>, в соответствии с действующим законодательством. Установить в <адрес>, водоразборные колонки, оборудованные водоотводящим лотком и отмосткой, ограничивающей растекание воды, в централизованную водопроводную сеть д. <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Чишминского района РБ ФИО6. исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика администрация сельского поселения Арслановского сельсовета муниципального района Чишминского района РБ своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, прислал возражение, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В порядке ст.167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные сторонами в материалах дела доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают в том числе полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» (п. 4.3 ч. 1 ст. 17).

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (в редакции Федерального закона, действующей с 1 января 2013 года) органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Для централизованных ливневых систем водоотведения гарантирующая организация не определяется.

Гарантирующей организацией согласно пункту 6 статьи 2 Закона № 416-ФЗ признается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Вместе с тем, указанные в п. 27 раздела 1 локального сметного расчета к муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, водоразборные колонки в <адрес>, не установлены, объем работ изменен и вместо них произведен монтаж гибких шлангов.

Кроме того, в нарушение п. 11.15 СП 31.13330.2012 отвод воды от указанных шлангов не предусматривает водоотводящие лотки и отмостки, ограничивающих растекание воды на прилегающую территорию.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрацией сельского поселения Арслановский сельсовет муниципального района <адрес> РБ внесено представление.

Вместе с тем, в ходе повторной проверки по обращению ФИО2 установлено, что выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

Таким образом, администрацией сельского поселения не организовано надлежащее состояние водоснабжения населения в <адрес>, соответственно обеспечение питьевой водой через непредусмотренные нормативами устройства подачи нарушает права граждан на удовлетворение их жизненных потребностей и сохранение здоровья.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Арслановского сельсовета муниципального района Чишминского района РБ об обязании организовать надлежащее состояние водопроводной сети, удовлетворить.

Признать бездействие администрации сельского поселения Арслановский сельсовет муниципального района Чишминский район РБ, выразившееся в ненадлежащей организации водопроводной сети в <адрес>, незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения Арслановский сельсовет муниципального района Чишминский район РБ организовать надлежащее состояние водопроводной сети в <адрес> в соответствии с действующим законодательством. Установить водоразборные колонки, оборудованные водоотводящим лотком и отмосткой, ограничивающей растекание воды, в централизованную водопроводную сеть <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья Р.М. Галикеев



Суд:

Чишминский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Галикеев Р.М. (судья) (подробнее)