Решение № 2-313/2025 2-313/2025~М-127/2025 М-127/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 2-313/2025

По делу № 2-313/2025

УИД 52RS-0054-01-2025-000224-65

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

18 июня 2025 года г. Чкаловск

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Звягенцева С.Н., при секретаре судебного заседания Лицовой Н.В., с участием истца прокурора Чкаловского района Нижегородской области Санкиной И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чкаловского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Сицкая средняя школа о понуждении к совершению действий по приведению официального сайта в соответствие с требованиями действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор Чкаловского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Сицкая средняя школа (далее МБОУ ФИО1), просит о возложении обязанности привести в соответствие с требованиями действующего законодательства об образовании официальный сайт образовательной организации в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда», в течение 30 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

В обосновании иска указано, что прокуратурой Чкаловского района проведена проверка исполнения законодательства об образовании в деятельности МБОУ ФИО1. В соответствии с ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 173-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать создание и ведение официального сайта образовательной организации в сети Интернет. Согласно ст. 29 ФЗ № 273-ФЗ, общеобразовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно – телекоммуникационных сетях. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493 утверждены Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату предоставления информации. При проверке официального сайта МБОУ ФИО1 установлено, что в нарушение установленных требований подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда» не содержит информации о специальных условиях для получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья: об обеспечении доступа в здание образовательной организации, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Указанные нарушения законодательства недопустимы, поскольку нарушают права граждан, в том числе несовершеннолетних, на получение необходимой информации в сфере образования. Отсутствие необходимой информации на официальном сайте образовательной организации не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области образования и нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан (л.д. 4-6).

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Муниципальное образование г.о.г. Чкаловск Нижегородской области в лице администрации г.о.г. Чкаловск Нижегородской области.

В судебном заседании прокурор прокуроры Чкаловского района Нижегородской области Санкина И.И. исковые требования поддержала в полном объеме. Дала пояснения, подтверждающие доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнила, что на момент рассмотрения дела, выявленные нарушения устранены в полном объеме.

Представитель ответчика - МБОУ ФИО1 в судебное заседание не явился. В письменном заявлении директор школы ФИО2 просила рассмотреть дело в её отсутствие, с исковыми требованиями согласилась, представила доказательства исполнения исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Муниципального образования г.о.г. Чкаловск Нижегородской области в лице администрации г.о.г. Чкаловск Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

В силу положений ч.ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчика и тртетьего лица.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Частью 4 ст. 29 Конституции РФ право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

В силу положений ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством их размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В 2 ст. 29 Закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», указана информация, подлежащая размещению образовательной организацией на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Информация и документы, указанные в части 2 статьи 29 Закона об образовании в Российской Федерации, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» (далее - официальный сайт) и обновления информации об образовательной организации, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в целях обеспечения открытости и доступности указанной информации определен Правилами № 1802.

В соответствии с ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством РФ. Требования к структуре официального сайта образовательной организации сети «Интернет» и формату предоставления информации, указанной в ч. 2 ст. 28 устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 04.08.2023 № 1493 утверждены Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату предоставления информации.

Пункт 13 требований в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда» устанавливает требования к содержанию информации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Чкаловского района в ходе проверки соблюдения требований законодательства об образовании установлено, что в МБОУ ФИО1 нарушены требования в части ведения официального сайта образовательной организации.

Согласно предоставленным сведениям на интернет-сайте ответчика в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда» отсутствует информация о специальных условиях для получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья: об обеспечении доступа в здание образовательной организации, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Невыполнение МБОУ ФИО1 требования приведенного выше законодательства об открытости образовательной организации нарушает права неопределенного круга лиц на доступ к информации.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, учитывая подтверждение заявленных в иске оснований относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора района.

При рассмотрении дела ответчиком МБОУ ФИО1 представлены сведения о размещении на интернет-сайте образовательного учреждения в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда» информации о специальных условиях для получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья: об обеспечении доступа в здание образовательной организации, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Принимая во внимание, что ответчиком МБОУ ФИО1 в период рассмотрения данного дела в добровольном порядке исполнены исковые требования, суд полагает, что решение суда считать исполненным и к принудительному исполнению не приводить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Чкаловского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Сицкая средняя школа о понуждении к совершению действий по приведению официального сайта в соответствие с требованиями действующего законодательства удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение Сицкая средняя школа ИНН <***> в течение 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями действующего законодательства об образовании официальный сайт образовательной организации в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда».

Решение суда в части возложения обязанности на муниципальное бюджетное образовательное учреждение Сицкая средняя школа ИНН <***> в течение 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями действующего законодательства об образовании официальный сайт образовательной организации в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда» считать исполненным и к принудительному исполнению не приводить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Чкаловский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья С.Н.Звягенцев. Решение не вступило в законную силу.

Мотивированное решение составлено «23» июня 2025 года