Решение № 2А-2А-2421/2019 2А-2А-2421/2019~М0-2-1110/2019 М0-2-1110/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2А-2А-2421/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2019 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Абрамова А.Ю.,

прокурора Сафиевой Ф.М.,

при секретаре Сотовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а–2-2421/2019 по заявлению начальника отела полиции № 22 У МВД России по г. Тольятти о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 22 УМВД России по г. Тольятти обратился в суд с административным исковым о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование своих требований указал, что в ОП № 22 У МВД России по г. Тольятти на учете состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, <адрес>.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом г.о. Тольятти Самарской области по ст.228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Административный надзор установлен решением Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 лет, с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства;

- запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрет выезда за пределы Самарской области, г. Тольятти без уведомления ОВД.

В период нахождения на профилактическом учете под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных судом ограничений относится не добросовестно, должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, неоднократно совершал ряд административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного административный истец обратился в суд и просит дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные ограничения следующими:

- обязательная явка на регистрацию четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 ч. до 06.00 ч.

Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.

В судебное заседание представитель административного истца – ФИО2 на административном иске настаивала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с установлением дополнительных ограничений административного надзора согласился.

В своем заключении помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти Сафиева Ф.М. полагала, что заявление начальника ОП № 22 Управления МВД России по г. Тольятти подлежит удовлетворению, так как у ФИО1 имеется не снятая и не погашенная судимость. Кроме того, он после освобождения совершил административные правонарушения, что является основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений, предложенные ОП № 22 ограничения поддерживает.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом г.о. Тольятти Самарской области по ст.228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-7).

Наказание отбывал в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Административный надзор установлен решением Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 лет, с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства;

- запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрет выезда за пределы Самарской области, г. Тольятти без уведомления ОВД (л.д.8-9).

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В период нахождения на профилактическом учете под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных судом ограничений относится не добросовестно, должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, неоднократно совершал ряд административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОВД) (л.д.10-11);

ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22.10 ч. отсутствовал по месту жительства) (л.д.12-13);

ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22.15 ч. отсутствовал по месту жительства) (л.д.14-15).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является лицом, подпадающим под действие ч.ч. 1, 2 статьи 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, заявление начальника отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, так как данные административные ограничения предусмотрены ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и соответствуют его нарушениям.

В соответствии с п. 22 руководящих разъяснений постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Возможность установления административных ограничений, указанных в заявлении предусмотрена законом, а необходимость их установления обоснована совокупностью собранных по делу доказательств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО1 дополнительных административных ограничений, указанных в заявлении.

Административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 ч. до 06.00 ч. целесообразно установить исходя из того, что ответчик привлекался к административной ответственности за нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства после 22.00 ч., а увеличение количество явок для регистрации должно иметь воспитательное значение, поскольку из материалов дела следует, что ответчик привлекался к административной ответственности за неявку на регистрацию.

Установленные ограничения чрезмерными не являются, и способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-181, 270, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника отдела полиции № 22 У МВД России по г. Тольятти об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ограничения в виде:

- обязательная явка на регистрацию четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 ч. до 06.00 ч.

Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.

Решение изготовлено в окончательной форме 4.03.2019 года.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Судья А.Ю. Абрамов