Решение № 2А-1746/2021 2А-1746/2021~М-1046/2021 М-1046/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-1746/2021

2а-1746/2021

24RS0004-01-2021-001617-45


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Есиной С.В.,

с участием помощника прокурора Березовского района Красноярского края Иванова И.И.,

представителя административного истца управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю - ФИО1,

административного ответчика ФИО3 (ФИО2),

при секретаре Антипенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО3 (ФИО2) о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

У С Т А Н О В И Л :

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, ссылаясь на то, что <дата> ФИО3 К.У. (ФИО3 К.П.) осужден Канским городским судом Красноярского края по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 (2 эпизода), п. «г» ч. 3 ст. 228.1 (2 эпизода), ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70 Уголовного кодекса РФ, к 13 годам 6 месяцам лишения свободы. <дата> ФСИН Российской Федерации вынесено Распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО3 (ФИО2) и он обязан покинуть территорию России по окончании срока отбывания наказания. <дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО3 (ФИО2), которое надлежит исполнить после отбытия последним наказания, назначенного по приговору суда. ФИО3 К.У. (ФИО3 К.П.) отбывал наказание в учреждениях ГУФСИН России по Красноярскому краю, окончание срока <дата>. ФИО3 К.У. (ФИО3 К.П.) законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет. ФИО3 К.У. (ФИО3 К.П.) родился <дата> (<дата> (<дата>) в Таджикской ССР. На территорию Российской Федерации прибыл в 2007 году с частной целью. <дата> ФИО3 К.У. (ФИО3 К.П.) документирован МВД Республики Таджикистан внутренним паспортом серии А №, кроме того, <дата> компетентным органом Республики Таджикистан на имя ФИО3 оформлен заграничный паспорт серии Т № сроком действия до <дата>. К материалам делу осужденного приобщены заключения ЭКС УФСКН России по Красноярскому краю № от <дата> и № от <дата> о том, что указанный гражданин идентифицирован как ФИО2, <дата> (<дата>) года рождения, уроженец кишлака Санги-малики <адрес> Таджикской ССР, который <дата> документирован паспортом гражданина СССР образца 1974 года серии III-МК №. <дата> из Генерального консульства Республики Таджикистан в Российской Федерации в <адрес> в адрес ГУ МВД России по Красноярскому краю поступили сведения о том, что по информации паспортно-регистрационной службы МВД Республики Таджикистан ФИО3 К.У. (ФИО3 К.П.) в списке прописанных и выписанных граждан Республики Таджикистан не значится. По учетам МВД России сведения о приобретении ФИО3 (ФИО2) гражданства Российской Федерации отсутствуют. <дата> в адрес ГУВМ МВД России направлен запрос об оказании содействия в оформлении ФИО3 (ФИО2) документа, необходимого для возвращения в страну гражданской принадлежности. <дата> из ГУВМ МВД России поступил ответ, согласно которого в МИД России направлен запрос с просьбой оказать содействие в оформлении свидетельства на возвращение. <дата> из ГУВМ МВД России поступила информация о повторном направлении запроса об оказании содействия в Третий департамент стран СНГ МИД России. Ответ до настоящего времени не поступил. В связи с проведением работы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю совместно с ГУВМ МВД России по определению гражданской принадлежности и дальнейшего документирования, требуется помещение ФИО3 (ФИО2) в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю. Просит суд поместить гражданина ФИО3 (ФИО2), подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1, заявленные требования поддержал по изложенным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО3 К.У. (ФИО3 К.П.) в судебном заседании с исковыми требованиями согласился. Дополнительно пояснил, что является уроженцем Республики Таджикистан, где в последующем был документирован паспортом. Не имел возможности поменять паспорт старого образца на новый, так был осужден и находился в местах лишения свободы.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Иванова И.И., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу п. 4 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Пункт 9 ст. 31 указанного закона устанавливает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено, что приговором Канского городского суда Красноярского края от <дата> ФИО3 К.У. (ФИО3 К.П.) осужден по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 (2 эпизода), п. «г» ч. 3 ст. 228.1 (2 эпизода), ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70 Уголовного кодекса РФ, к 13 годам 6 месяцам лишения свободы.

<дата> ФСИН Российской Федерации вынесено Распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО3 (ФИО2) и он обязан покинуть территорию России по окончании срока отбывания наказания.

<дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО3 (ФИО2), которое надлежит исполнить после отбытия последним наказания, назначенного по приговору суда.

С распоряжением ФСИН России от <дата> и решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от <дата> ФИО3 К.У. (ФИО3 К.П.) ознакомлен, о чем в материалах дела имеются расписки.

Согласно справке об освобождении ФИО3 К.У. (ФИО3 К.П.), освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока <дата> и помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю на срок до 48 часов. При этом, законных оснований для его пребывания на территории Российской Федерации не имеется.

Согласно заключению ЭКС УФСКН России по Красноярскому краю № от <дата>, отпечатки пальцев рук на дактилокарте на имя ФИО3, <дата> года рождения, отпечатки пальцев рук на дактилокарте № на имя ФИО2, <дата> года рождения, и отпечатки пальцев рук на дактилокарте № на имя ФИО2, <дата> года рождения, оставлены одним лицом.

Согласно заключению ЭКС УФСКН России по Красноярскому краю № от <дата>, на фотоснимках, расположенных в паспорте гражданина Таджикистана т135745, выданного <дата> на имя ФИО3, <дата> года рождения, справке об освобождении ЖК № от <дата>, выданной на имя ФИО2, <дата> года рождения, в копии заявления на выдачу паспорта, формы № на ФИО3, <дата> года рождения, и на фотоснимке арестованного, представившегося как ФИО3, <дата> года рождения, изображено одно лицо.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирован паспортом гражданина СССР образца 1974 года серии III-МК №, место рождения Санги-малики <адрес> Таджикской ССР, национальность таджик.

<дата> компетентным органом Республики Таджикистан на имя ФИО3 оформлен заграничный паспорт серии Т №, сроком действия до <дата>.

<дата> из Генерального консульства Республики Таджикистан в Российской Федерации в <адрес> в адрес ГУ МВД России по Красноярскому краю поступили сведения о том, что по информации паспортно-регистрационной службы МВД Республики Таджикистан ФИО3 К.У. (ФИО3 К.П.) в списке прописанных и выписанных граждан Республики Таджикистан не значится.

По учетам МВД России сведения о приобретении ФИО3 (ФИО2) гражданства Российской Федерации отсутствуют.

<дата> в адрес ГУВМ МВД России направлен запрос об оказании содействия в оформлении ФИО3 (ФИО2) документа, необходимого для возвращения в страну гражданской принадлежности – Республику Таджикистан.

<дата> из ГУВМ МВД России поступил ответ, согласно которого в МИД России направлен запрос с просьбой оказать содействие в оформлении свидетельства на возвращение.

<дата> из ГУВМ МВД России поступила информация о повторном направлении запроса об оказании содействия в Третий департамент стран СНГ МИД России в получении свидетельства на возвращение.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 К.У. (ФИО3 К.П.) <дата> освободился из мест лишения свободы, находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, документов, подтверждающих его право на проживание в РФ, не имеет, в отношении него принято решение о депортации, которое ответчиком не оспорено.

Документы, дающие право на выезд за пределы Российской Федерации, исполнение решения о депортации ответчика отсутствуют. Для проведения дальнейшей работы по определению гражданской принадлежности и дальнейшего документирования, решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, требуется помещение ФИО3 (ФИО2) в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Срок, на который административный истец просит поместить ФИО3 (ФИО2) в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю является разумным, с учетом необходимости решения вышеуказанных вопросв.

При этом помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, не влечет нарушения прав, вызванного депортацией, и не может рассматриваться как ограничение его права на свободу и личную неприкосновенность, несоразмерным целям, указанным в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку данное ограничение свободы прямо предусмотрено частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В настоящее время решение о депортации административного ответчика ФИО3 (ФИО2) из Российской Федерации не отменено, незаконным в судебном порядке не признано. Административный ответчик ФИО3 К.У. (ФИО3 К.П.) не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина. В связи с этим, административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 266, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО3, <дата> года рождения (ФИО2, <дата> года рождения, <дата> года рождения) в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий С.В. Есина