Решение № 2-3492/2018 2-3492/2018~М-2879/2018 М-2879/2018 от 21 сентября 2018 г. по делу № 2-3492/2018

Гражданское дело № 2-3492/2018


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре Усовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Нестеренко А. АлексА.у об обязании устранить несанкционированную свалку,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Нестеренко А. АлексА.у об обязании устранить несанкционированную свалку, обосновывая свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> совместно со специалистом -экспертом ГОУ Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> на территории <адрес> в период времени с 14.00 до 15.00 по обращению Грачева В.И. проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории администрации сельского поселения Урицкий сельсовет. В ходе проверки было установлено, что на территории администрации сельского поселения Урицкий сельсовет, в западной окраине села Урицкое, земельном участке, площадью 260884 кв.м., кадастровый №, принадлежащем на праве собственности Нестеренко А.А. допущен сброс отходов на почву площадью 80 м2 в виде: отходов производства изделий из полиэтилена код №, отходов производства полых стеклянных изделий (бутылок, посуды, украшений и т.д.) код № отходов производства бутылей, бутылок, флаконов и аналогичных изделий из пластмасс, код № отходов производства бумаги и картона код 3 № 0, отходов обработки древесины и производства изделий из дерева код №, отходов изделий текстильных, утративших потребительские свойства, загрязненных код 4 №. Выявленный факт нахождения свалки мусора па земельном участке, принадлежащем Нестеренко Л.А. на праве собственности, свидетельствует о том, что обязанности по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления указанным лицом реализуются ненадлежащим образом. Наличие несанкционированной свалки отходов не только нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, но и может привести к опасному загрязнению окружающей среды и создать реальную угрозу здоровья населения. Несанкционированная свалка отходов является источником загрязнения природной среды, что является общеизвестным фактом и в силу ч. 1 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказыванию не подлежит. Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать лиц, чьи права нарушены для установления их прав и обязанностей в качестве истцов, то следует говорить о неопределенном круге лиц, чьи права нарушены.

Истец просит суд: обязать Нестеренко А. АлексА.а в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить несанкционированную свалку, расположенную па территории администрации сельского поселения Урицкий сельсовет, в западной окраине <адрес>, на земельном участке, площадью 260884 кв.м., кадастровый №, принадлежащем на праве собственности Нестеренко А.А.

Представитель истца - <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц – жителей Урицкого сельского поселения <адрес>, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Нестеренко А.А., извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что захламление на земельном участке произошло не по вине самого Нестеренко А.А., а от действий третьих лиц. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Согласно статьям 209 и 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлены обязанности собственников земельных участков по их использованию, в том числе: не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

На собственников земельных участков в силу пп. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель возложена обязанность проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Федеральным