Постановление № 5-9/2020 от 14 января 2020 г. по делу № 5-9/2020

76RS0015-01-2020-000048-40

Дело №5-9/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 27 января 2020 года

Судья Ленинского районного суда города Ярославля Терентьева Н.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

при секретаре Ильиной А.Н.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, не работающего, женатого, имеющего 2 несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ. в 18 час. 50 мин. при проведении проверки за соблюдением правил миграционного законодательства на территории Российской Федерации иностранными гражданами сотрудниками ОБ ППСП УМВД России по Ярославской области у <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание, а именно действующей регистрации. Срок законного пребывания на территории Российской Федерации гражданина ФИО1 закончился ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока пребывания ФИО1 за пределы Российской Федерации не выехал. Согласно сведениям АС ЦБДУИГ «Мигрант» гражданин <адрес> ФИО1 границу России не пересекал.

Согласно ст. 37 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, обязаны обратиться с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания в течение шестидесяти суток со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, получившего миграционную карту, составляет не более девяноста суток со дня получения миграционной карты, а также срок регистрации по месту пребывания ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 нарушает ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно является незаконно находящимся на территории Российской Федерации в соответствии ст. 25.10 ФЗ - 114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», т.к. с 13.09.2019г. уклоняется от выезда из Российской Федерации и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание и несет административную ответственность, предусмотренную ч. 1.1 ст.18.8 КоАП.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию России на автомобиле, через границу <данные изъяты>. Приехал с целью заработка, патент на работу не оформлял, рассчитывал подработать без оформления. ДД.ММ.ГГГГ направил уведомление о прибытии через МФЦ, данные документы подавал его знакомый, его данные ему не известны, адрес по которому он был зарегистрирован ему также не известны, жил на средства от подработки на различных стройках. Жил где придётся, по истечении 90 суток из России не выехал, документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ у него не имеется. В кратчайшие сроки он выедет из Российской Федерации самостоятельно, поскольку у него есть родственники, которые помогут купить ему билет.

Заслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, судья считает, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение по письменным материалам дела: протоколом об административном правонарушении, копией национального паспорта, сведениями базы данных СПО «Мигрант-1», справкой на физическое лицо, рапортом, протоколом административного задержания, из которых следуют те же сведения, что указаны в описательной части постановления, согласно материалов дела срок регистрации и пребывания на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ. При этом судья учитывает, что все перечисленные выше письменные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, уполномоченными на это должностными лицами органов полиции. Не доверять указанным доказательствам по делу оснований не имеется.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ принимает во внимание характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельства, отягчающие ответственность, не установлены. В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, суд учитывает признание вины.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судья учитывает, что ФИО1 совершил умышленное административное правонарушение в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, не предпринял действенных мер для разрешения сложившейся ситуации, проживает в РФ без соответствующего разрешения, обстоятельств, позволяющих не применять административное выдворение, по установленным материалам дела не имеется.

При решении вопроса о возможности помещения или непомещения ФИО1 в специализированное учреждение судья полагает, что он в настоящее время имеет реальную возможность самостоятельно покинуть РФ, так как имеет родственников в г.Ярославле, которые смогут помочь с денежными средствами, а также документы - национальный паспорт, в связи с чем подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Наименование органа, выдавшего исполнительный документ: Ленинский районный суд г.Ярославля.

Наименование взыскателя: ОМВД России по Ленинскому городскому району;

Адрес взыскателя: <...>;

Сумму штрафа перечислять в пользу:

УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Ленинскому городскому району)

ИНН <***>

КПП 760601001

Счет получателя: 40101810700000010010

Банк получателя: отделения Ярославль

БИК банка: 047888001

КБК: 18811640000016020140

ОКТМО: 78701000

УИН: №

Тип платежа: административный штраф по протоколу №

Судья Н.Н. Терентьева