Решение № 2-119/2019 2-119/2019(2-702/2018;)~М-619/2018 2-702/2018 М-619/2018 от 21 марта 2019 г. по делу № 2-119/2019

Дело № 2-119/2019

УИД 32RS0023-01-2018-000892-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2019 г. г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Коростелевой Р. В., при секретаре Алымовой В. Г.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, ссылаясь на то, что он приобрел необходимый стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, связанный с работой в тяжелых условиях, однако ответчиком ему было отказано в назначении пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. В обоснование иска указал, что он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако ему было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, связанного с работой в тяжелых условиях (12 лет 6 месяцев). В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, пенсионным органом не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>

С отказом в назначении пенсии истец не согласен, просит суд с учетом уточнения включить в специальный стаж, связанный с работой в тяжелых условиях, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с понижением возраста с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ст. 34, Примечания к ст. 35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить,

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, а также с применением ст. 34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого законодательством стажа, 12 лет 6 месяцев, на соответствующих видах работ, за ФИО1 признано право на снижение пенсионного возраста на 3 года за проживание в зоне, подвергшейся радиационному загрязнению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В специальный стаж истца не был включен спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях <данные изъяты>», так как данные должности не предусмотрены Списком производств, работ, профессий, должностей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, и в связи с тем, что не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня.

Согласно протокола заседания комиссии Пенсионного фонда от 25.09.2018 г. № 92, ответчиком засчитано в специальный стаж истца 0 лет 0 месяцев 0 дней.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции Федерального закона, действовавшей на день обращения истца в пенсионный фонд за назначением пенсии, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 1, п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, электросварщики ручной сварки, газосварщики и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код 23200000-19906, код 23200000-11618, код 23200000-19756).

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные, газосварщики и их

подручные, газорезчики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

В пункте 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Письма Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

С учетом приведенных нормативных положений, любая работа <данные изъяты>, выполняемая до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом необходимо учитывать, что, как это разъяснено в Информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 2 августа 2000 г. №, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Обязанность правильного оформления приказов о приеме на работу и внесение записей в трудовую книжку нормами трудового законодательства возложена на работодателя (ст. 66, 68 Трудового кодекса Российской Федерации). Таким образом, неправильная или неполная запись в трудовой книжке или приказе работодателя не может влиять на пенсионные права истца.

Как установлено в суде и подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 общий страховой стаж составляет 36 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент – 45,995, что также подтверждается записями в его трудовой книжке.

Как следует из трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, истец с ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>», откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в связи <данные изъяты>.

<данные изъяты>», по решению Арбитражного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ признан несостоятельным должником (банкротом) с открытием конкурсного производства.

Факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <данные изъяты> также подтверждается архивными справками <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГКУ БО <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, в совхозе «<данные изъяты>» использовались <данные изъяты>

Согласно ответа архива администрации <адрес> №-а от ДД.ММ.ГГГГ, должностные обязанности <данные изъяты>» и документы по оборудованию архивного фонда <данные изъяты>» <адрес> на хранение в архив администрации <адрес> не поступали.

В спорный период истцу начислялась и выплачивалась заработная плата, что подтверждается архивными справками администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5, работавший в совхозе «<данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердил, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. работал совместно с ним в ремонтной мастерской совхоза «<данные изъяты>

У суда нет оснований сомневаться в показаниях данного свидетеля, поскольку они согласуются с пояснениями истца и не противоречат собранным по делу доказательствам, свидетель предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Суд принимает показания свидетеля как допустимые доказательства, поскольку они дают сведения не о характере работы истца и не о ее особенностях, а о периодах.

Представленные суду доказательства позволяют сделать вывод, что в спорный период истец работал в должности <данные изъяты>, которая поименована Списком № года и Списком №.

На основании вышеизложенного, суд включает в специальный стаж истца, связанный с работой в тяжелых условиях, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты> в должности <данные изъяты> в специальный стаж истца, связанный с работой в тяжелых условиях.

Засчитанный судом специальный стаж истца составляет 6 лет 6 месяцев 19 дней, что, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", дает ему право на понижение возраста выхода на пенсию на 2 года.

Согласно справке <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, расположенном на территории с плотностью загрязнения по Цезию 137 от 1 до 5 Ки/кв. км и отнесенном, в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 18.06.1992 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Согласно ст. 34 указанного выше закона, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением, возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

На основании вышеизложенного, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеет право на понижение пенсионного возраста на 3 года, а в общей сложности с учетом наличия у него специального стажа, связанного с работой в тяжелых условиях труда, на 5 лет.

На основании ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в пенсионный фонд за досрочным назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, когда ему исполнилось 55 лет.

На основании изложенного, суд удовлетворяет уточненные исковые требования ФИО1, засчитывает его в специальный стаж спорный период его работы, признает за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с понижением возраста на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворить.

Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) включить в специальный стаж, связанный с работой в тяжелых условиях, ФИО1 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>, обязав назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с понижением возраста на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ, признав за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р. В. Коростелева

Мотивированное решение составлено 26 марта 2019 года.