Решение № 2А-181/2017 2А--181/2017 2А-181/2017~М-160/2017 М-160/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2А-181/2017

Дело № 2а--181/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июля 2017 г. с.Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Чупошева Е.Н., при секретаре Осеевой А.Г., с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Тарбагатайского района РБ Буянтуевой И.Б., представителя административного ответчика Администрации МО СП «Тарбагатайское» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия к Администрации муниципального образования сельское поселение «Тарбагатайское» о признании незаконным бездействия по не регистрации права собственности на квартиру, возложении обязанности регистрации права собственности на квартиру,

Установил:

Прокурор Тарбагатайского района РБ, обращаясь в суд с административным иском в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Тарбагатайское», просит признать незаконным бездействие администрации МО СП «Тарбагатайское» по нерегистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, обязать администрацию МО СП «Тарбагатайское» зарегистрировать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в срок до <Дата>.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Тарбагатайского района по коллективному обращению жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, о бездействии администрации МО СП «Тарбагатайское», о нарушении их жилищных прав, проведена проверка.

Согласно Постановлению Правительства РБ от 18.12.2008 № 543 «Об утверждении перечней имущества, разграничиваемого между муниципальным образованием «Тарбагатайский район» и расположенными в его границах сельскими поселениями» квартира, расположенная по адресу: <адрес>, передана в ведение муниципального образования сельское поселение «Тарбагатайское».

Однако, вопреки требованиям ст. 131 Гражданского кодекса РФ, ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до настоящего времени право собственности на указанную квартиру администрацией МО СП «Тарбагатайское» не зарегистрировано.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Тарбагатайского района РБ Буянтуева И.Б. административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО1 административные исковые требования не признал, поддержал письменные возражения, в которых указано следующее.

Администрация МО СП "Тарбагатайское" по мере возможности (при наличии финансовых средств) оформляет право собственности на объекты недвижимости, в том числе муниципальные квартиры. Так, в 2016 году получены свидетельства о государственной регистрации права на квартиры № <адрес> и квартира <адрес>. На рабочем совещании при Главе МО СП " Тарбагагайское" (протокол № от <Дата>) был рассмотрен вопрос о заказе технических паспортов на квартиры по <адрес>. В январе 2017 года был заключен договор подряда с ООО "Терра плюс" на проведение кадастровых работ, согласно которому (п.1 договора) подрядчик изготовляет технический план и постановку на кадастровый учет объектов недвижимости муниципальной собственности (квартиры, объекты ЖКХ). На сегодня проведена работа (обмера, фиксация - съемка квартир) по кв. <адрес>, а также по <адрес>. Следующая съемка квартиры <адрес>.

С учетом согласия представителей сторон, дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, согласно ст.291 КАС РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией муниципальный жилищный контроль. Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (ст. 10 Жилищного кодекса РФ).

Как установлено судом, следует из материалов дела и не оспаривается административным ответчиком, Постановлением Правительства Республики Б от 18.12.2008 № 543 «Об утверждении перечней имущества, разграничиваемого между муниципальным образованием «Тарбагатайский район» и расположенными в его границах сельскими поселениями» квартира, расположенная по адресу: <адрес> - 11, передана в ведение муниципального образования сельское поселение «Тарбагатайское».

На основании п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Однако, вопреки требованиям ст. 131 Гражданского кодекса РФ, п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до настоящего времени право собственности на указанную квартиру администрацией МО СП «Тарбагатайское» не зарегистрировано, доказательств обратного не представлено, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению, с исполнением с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании ч.4 ст.39 ГПК РФ прокурор освобождается от обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации МО СП «Тарбагатайское», выразившиеся в нерегистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию МО СП «Тарбагатайское» с даты вступления решения суда в законную силу зарегистрировать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Тарбагатайский районный суд РБ в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2017 г.

СОГЛАСОВАНО:

Председательствующий судья Чупошев Е.Н.