Решение № 2-1504/2020 2-1504/2020~М-744/2020 М-744/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-1504/2020

Дело № 2-1504/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2020 <...>

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Горбова Б.В. при секретаре Калугиной О.А. с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ялте Республики Крым – ФИО2 (доверенность от 09.01.2020 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ялте Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании назначить пенсию, включить периоды работы в стаж для назначение досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР РФ по г. Ялте, мотивируя тем, что решением от 19.06.2019 г. (ошибочно указано 19.06.2018 г.) истцу отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия подтверждения необходимого специального стажа. ФИО1 считает отказ необоснованным. В связи с чем, просит суд признать незаконным отказ в назначении пенсии, обязать назначить досрочную пенсию, включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы с 23.05.1985 г. по 01.08.1985 г., с 26.11.1985 г. по 01.04.1986 г., с 24.06.1986 г. по 11.11.1986 г., 31.01.1989 г. по 10.07.1990 г., с 17.07.1990 г. по 18.05.1994 г., с 04.09.1995 г. по 03.12.1996 г., с 02.01.1997 г. по 31.12.1998 г., с 03.02.1999 г. по 10.07.2000 г., с 10.07.2014 г. по 10.12.2014 г.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно просил учесть в стаж для назначения досрочной пенсии, период службы по призыву в Вооружённых силах СССР с 19.11.1986 г. по 09.12.1988 г.

Представитель ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ялте – ФИО2 против иска возражал.

Выслушав стороны, исследовав приложенные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 (в редакции от 27.06.2018 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ № 400 при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ № 400, на один год за каждый полный год такой работы.

В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжке ФИО1, <дата> года рождения начал трудовую деятельность с 1985 г., в том числе на подземных работах (л.д. 13-17).

10.12.2018 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (л.д. 36).

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ялте от 19.06.2019 г. №<номер> (в решении ошибочно указан 2018 г.) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия у пенсионного фонда ответов на запросы относительно трудовой деятельности ФИО3 на территории Украины.

Между тем, согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО1, материалов приложенных к иску, а также из пенсионного дела, исследованного в судебном заседании, усматривается, что истец работал на подземных работах в следующие периоды: с 23.05.1985 г. по 01.08.1985 г., 26.11.1985 г. по 01.04.1986 г., 24.06.1986 г. по 11.11.1986 г., с 31.01.1989 г. по 10.07.1990 г., с 17.07.1990 г. по 18.05.1994 г. (л.д. 13-17, 18-38, 53-56).

Согласно справке от 01.06.2016 г., выданной правопреемником работодателя, в вышеуказанные периоды у ФИО1 имеются дни работы, когда заработная плата не начислялась, в том числе: 19.01.1991 г., 21.01.1991 г., 04.02.1991 г., 11.02.1991 г., с 01.05.1994 г. по 18.05.1994 г. Кроме того, в период с 20.07.1992 г. по 09.08.1992 г. ФИО1 находился в РВК на военных сборах (л.д. 56).

Таким образом, «не оплатные дни» не могут быть включены специальный стаж для досрочной пенсии.

Решая вопрос о включении в стаж для досрочной пенсии периода, в течение которого истец находился на военных сборах, суд принимает во внимание следующее.

Исходя из ст.ст. 5, 6, 49-51, 55 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности» от 12.10.1967 г. № 1950-VII (утратил силу на территории РФ с 1.03.1993 г.) воинская служба состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР; граждане, состоящие на действительной военной службе, именуются военнослужащими, а состоящие в запасе - военнообязанными; призываются на сборы военнообязанные, зачисленные в запас.

В соответствии с п. 1 Постановления Совета Министров СССР «О выслуге лет для назначения пенсий лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и пособиях этим военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава и их семьям» от 15.12.1990 г. № 1290 в выслугу лет на пенсии, назначаемые в соответствии с Законом СССР «О пенсионном обеспечении военнослужащих», засчитываются действительная военная служба в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, пограничных, внутренних, железнодорожных войсках и других воинских формированиях.

В связи с чем, по действующему до 01.03.1993 г. законодательству время прохождения военных сборов не было отнесено к действительной военной службе и в выслугу лет для назначения пенсии не засчитывалось.

Учитывая названные законоположения, период нахождения ФИО4 на военных сборах с 20.07.1992 г. по 09.08.1992 г. не подлежит включению для назначения досрочной страховой пенсии.

Таким образом, исключая «неоплатные дни» и время нахождения на военных сборах, в стаж для назначение истцу досрочной пенсии необходимо включить периоды работы на подземных работах: с 23.05.1985 г. по 01.08.1985 г., с 26.11.1985 г. по 01.04.1986 г., с 24.06.1986 г. по 11.11.1986 г., с 31.01.1989 г. по 10.07.1990 г., с 17.07.1990 г. по 18.01.1991 г., с 20.01.1991 г. по 20.01.1991 г. с 22.01.1991 г. по 03.02.1991 г., с 05.02.1991 г. по 10.02.1991 г., с 12.02.1991 г. по 19.07.1992 г., с 10.08.1992 г. по 30.04.1994 г.

Решая вопрос о включении в специальный трудовой стаж для досрочной пенсии периода службы в армии с 19.11.1986 г. по 09.12.1988 г., суд принимает во внимание следующее.

Исходя из п.п. «к», абзаца третьего п.п. «л» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, период службы в Вооружённых Силах приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая названную норму и принимая во внимание, что истец как до, так и после службы в Вооружённых Силах СССР работал на подземных работах, период службы в Вооружённых Силах СССР с 19.11.1986 г. по 09.12.1988 г. подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии.

Что касается иного (не подземного) стажа, то ФИО5 работал сторожем с 04.09.1995 г. по 03.12.1996 г., менеджером с 02.01.1997 г. по 31.12.1998 г., с 03.02.1999 г. по 10.07.2000 г., директором по продажам с 10.07.2014 г. по 10.12.2014 г.

Названный стаж подтверждается трудовой книжкой и подлежит учёту не как специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, а как общий трудовой стаж.

Поскольку количество специального и общего стажа достаточно для назначения досрочной пенсии, решение ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии следует признать незаконным, а указанный в настоящем судебном решении стаж учесть для назначения пенсии, последнюю с учётом даты обращения ФИО5 в пенсионный фонд (10.12.2018 г.) следует назначить с даты исполнения истцу 52 лет, то есть с 14.12.2018 г.

ФИО4 освобождён от уплаты государственной пошлины (п. 5 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ), а потому уплаченную пошлину в размере 300 рублей следует возвратить истцу из бюджета, в который она была уплачена на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялте Республики Крым от 19.06.2019 г. (в решении ошибочно 19.06.2018 г.) №<номер> об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялте Республики Крым включить ФИО1, <дата> года рождения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды: с 23.05.1985 г. по 01.08.1985 г., с 26.11.1985 г. по 01.04.1986 г., с 24.06.1986 г. по 11.11.1986 г., с 19.11.1986 г. по 09.12.1988 г. (служба в Вооружённых Силах СССР), с 31.01.1989 г. по 10.07.1990 г., с 17.07.1990 г. по 18.01.1991 г., с 20.01.1991 г. по 20.01.1991 г. с 22.01.1991 г. по 03.02.1991 г., с 05.02.1991 г. по 10.02.1991 г., с 12.02.1991 г. по 19.07.1992 г., с 10.08.1992 г. по 30.04.1994 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялте Республики Крым включить ФИО1 в общий стаж периоды работы с 04.09.1995 г. по 03.12.1996 г., с 02.01.1997 г. по 31.12.1998 г., с 03.02.1999 г. по 10.07.2000 г., с 10.07.2014 г. по 10.12.2014 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялте Республики Крым назначить ФИО1, <дата> года рождения досрочную страховую пенсию по старости с 14.12.2018 г.

Возвратить ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей. Возврат государственной пошлины произвести из бюджета, в который она была уплачена.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым. Апелляционная жалоба подаётся через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31.07.2020 г.

СУДЬЯ ГОРБОВ Б.В.