Решение № 2-2711/2017 2-2711/2017~М-2725/2017 М-2725/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-2711/2017

Дело 2-2711/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2017г. г. Биробиджан, ЕАО

Биробиджанский районный суд ЕАО

в составе судьи Лаврущевой О.Н.

с участием помощника прокурора Тарасовой Е.А.

представителя ответчика ФИО6

при секретаре Ханиной Н.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора города Биробиджана в интересах ФИО7 к Правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Биробиджан в интересах ФИО7 обратился в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения. Свои требования мотивировал тем, что по результатам проверки установлено, что ФИО7 относится к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать ФИО1 решением Биробиджанского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

На основании вышеизложенного истец просит суд: обязать Правительство ЕАО предоставить ФИО7 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Город Биробиджан».

В судебном заседании помощник прокурора Тарасова Е.А. и истец ФИО7 требования и доводы иска поддержали. Суду пояснили, что истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. У ФИО7 была 1/3 доля в жилом помещении общей площадью 17 кв.м. В этом помещении всегда проживала и проживает ее сестра ФИО3 с двумя детьми. Истец подарила свою долю племяннице, чтобы К-вы владели всей квартирой, поскольку у них семья. После обучения ФИО7 хочет проживать в своей квартире. В настоящее время она проживает и зарегистрирована у своего бывшего опекуна. Своего жилья не имеет. Согласились со сроком предоставления жилого помещения до 31.12.2021 предложенным представителем ответчика.

Представитель ответчика Правительства ЕАО ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что истец имеет статус сироты и имеет право на предоставление жилого помещения. Однако в настоящее время у ответчика нет свободного жилья. На сегодняшний день Правительство ЕАО на основании решений судов обязано предоставить сиротам 280 жилых помещений. В случае удовлетворения требований просила суд установить срок предоставления жилого помещения истцу до 31.12.2021.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 149 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, имеют в числе прочего право на сохранение права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Из представленных в судебное заседание документов установлено, что родителями ФИО7 являются ФИО1 и ФИО2 Мать истца лишена родительских прав в отношении дочери решением Биробиджанского городского суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, отец умер ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ опекуном истца назначен ФИО4

Согласно материалам дела ФИО7 не имеет в собственности жилых помещений. Из ответа мэрии следует, что ФИО7 не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма. ФИО7 использовала права на бесплатную приватизацию в жилом помещении (1/3 доля) по адресу <адрес> на основании договора-передачи от 14.09.2012. На момент приватизации ФИО7 была несовершеннолетней. 19.08.2014 истец по договору дарения передала в собственность свою 1/3 долю ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО7 относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и жилья не имеет.

В силу статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Закон) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 8 Закона жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Согласно ст.ст. 1, 2 Закона ЕАО от 25.01.2013 № 228-ОЗ «О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области», на территории ЕАО детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом исполнительной власти области, уполномоченным правительством области на управление специализированным жилищным фондом области (далее - уполномоченный орган), в порядке, установленном настоящим законом, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда (далее - жилые помещения) предоставляются уполномоченным органом лицам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством (далее - список), формируемый органом опеки и попечительства, при наличии оснований, установленных законодательством.

Жилые помещения предоставляются по месту постоянного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно материалам дела ФИО7 04.03.2014 достигла 18-летнего возраста. Включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Истец имеет регистрацию и проживает по <адрес> у своего бывшего опекуна ФИО4

Суд не считает, что истец ухудшила свои жилищные условия подарив 1/3 долю в квартире по адресу <адрес>.

В силу п. 1 ст. 8 Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей…, которые являются ….собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, …. однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в ранее занимаемых жилых помещениях собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием следующего обстоятельства: общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (п.4 ст. 8 Закона).

Решением Городской Думы муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО от 31.03.2005 № 195 в муниципальном жилищном фонде муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО установлена учетная норма общей площади жилого помещения в размере 11 кв. метров на одного члена семьи, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом суд приходит к выводу, что имевшаяся у истца 1/3 доля в праве собственности на жилое помещение не лишала ее права на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда. Проживание ФИО7 в указанном жилом помещении было невозможным, квартира представляла собой комнату общей площадью 17,7кв.м, в которой уже проживали 3 человека. Общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, была значительно менее учетной нормы площади жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Правительство ЕАО обязано предоставить ФИО7 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования муниципального образования «Город Биробиджан».

Рассматривая вопрос о сроке предоставления жилого помещения, суд считает возможным установить срок до 31.12.2021, поскольку в судебном заседании ФИО7 согласилась с просьбой представителя ответчика об установлении срока исполнения решения суда до 31.12.2021.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора города Биробиджана в интересах ФИО7 к Правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Правительство Еврейской автономной области до 31 декабря 2021 года предоставить ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Город Биробиджан».

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд.

Судья О.Н. Лаврущева