Постановление № 5-863/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 5-863/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону «26» декабря 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Крат Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении главного механика ООО «ЕвроСтрой» ФИО1, ... г. г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <...> совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении главного механика ООО «ЕвроСтрой» ФИО1.

Согласно протокола об административном правонарушении № от 17.12.2019г. по адресу: <...>, 17.12.2019г. при рассмотрении и анализе результатов рейдового (планового) осмотра транспортных средств в процессе их эксплуатации, проведенного сотрудниками Южного МУГАДН по адресу: <...>, <...> выявлено совершение ... г. в 07ч. 20мин. должностным лицом ООО «ЕвроСтрой» главным механиком ФИО1 по адресу: <...> административного правонарушения: «осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), а именно: 19.11.2019г. по адресу: <...>, <...> установлен факт перевозки иных лиц автобусом М2 категории «Д» в количестве 1 человека (работника предприятия ООО «Еврострой»), маршрут: по <...> на а/м ... г.н. № под управлением водителя ФИО2, на основании путевого листа №, выданного перевозчиком ООО «Еврострой» ... г. «Без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательна».

Согласно должностной инструкции в ООО «ЕвроСтрой», исполнение транспортного законодательства осуществляется непосредственно главным механиком ФИО1, однако в нарушении организационно – распорядительных документов ООО «ЕвроСтрой» им было выпущено на маршрут транспортное средство для перевозки работников, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Следовательно должностным лицом главным механиком ООО «ЕвроСтрой» при выполнении своих должностных обязанностей нарушен: п. 4 ст. 6 ФЗ от 30.10.2018 № 386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензированной деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», п. 24 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Главный механик ООО «Еврострой» ФИО1 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте надлежащим образом.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет в соответствии с частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 3 указанного Закона о лицензировании, лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Лицензируемым видом деятельности является вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с названным Законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в ч. 3 ст. 1 названного Закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

Факт совершения главным механиком ООО «ЕвроСтрой» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 17.12.2019г., актом результатов планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства (автобуса), используемого для перевозки пассажиров и багажа № от 19.11.2019г., путевым листом легкового автомобиля № от ... г., должностной инструкцией главного механика, приказом ООО «ЕвроСтрой» № от 28.02.2019г.

Таким образом, факт правонарушения установлен, как установлена и вина главного механика ООО «Еврострой» ФИО1 Действия главного механика ООО «ЕвроСтрой» ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет в соответствии с частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья, исходя из принципа соразмерности публично-правовой ответственности обстоятельствам совершенного административного правонарушения и принимая во внимание характер содеянного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Вышеизложенные обстоятельства в полном объеме нашли свое подтверждение в судебном заседании в исследованных материалах дела, подлинность которых никем не отрицалась и не оспаривалась, а потому сомневаться в достоверности которых у судьи оснований нет. Доводов обратному судье представлено не было.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного механика ООО «ЕвроСтрой» ФИО1, ... г. г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000руб.

Оплату штрафа произвести на р/с <***> Отделение Ростов-на-Дону г.Ростов-на-Дону получатель УФК Ростовской области для Южное МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ИНН <***> КПП 616401001, БИК 046015001 код ОКТМО 60701000 КБК 10611690040046000140 УИН 10658492194910023602 наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения постановления.

Судья: