Решение № 2А-4710/2024 2А-4710/2024~М-3896/2024 М-3896/2024 от 20 ноября 2024 г. по делу № 2А-4710/2024

Дело №2а-4710/2024

Строка 3.027

УИД 36RS0004-01-2024-009162-50


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.11.2024 года г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Булгакова С.Н.,

при секретаре Гладских И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ООО ПКО «Долговые инвестиции» к Ленинскому РОСП г. Воронежа, старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО1, УФССП по Воронежской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Воронежа поступило административное исковое заявление ООО ПКО «Долговые инвестиции» к Ленинскому РОСП г.Воронежа, УФССП по Воронежской области о признании бездействия незаконным, в которым он указал, что 16.05.2024 года в адрес Ленинского РОСП г. Воронежа был направлен исполнительный документ №, выданный мировым судьей судебного участка № 1 в Ленинском судебном районе Воронежской области о взыскании 7512 рублей с ФИО4 Однако до настоящего времени исполнительное производство возбуждено не было. Истец полагает, что административным ответчиком допущено бездействие, которое нарушает его права как взыскателя, просил обязать ответчика возбудить исполнительное производство.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечён старший судебный пристав Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО1

В судебное заседание административный истец не явился, извещён надлежащим образом, что подтверждается сведениями по ШПИ с сайта Почты России, в иске просил рассматривать дело без его участия.

Административные ответчики: ст. судебный пристав Ленинского РОСП, УФССП России по <адрес>, о времени и месте проведения заседания извещены в установленном законом порядке, что подтвреждается расписками.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, согласно сведениям с сайта Почты России и конвертом.

В соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд возлагается на административного истца.

На административного ответчика судом возложена обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных актов, устанавливающих полномочия, порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

С учетом требований ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В данном случае истец оспаривает бездействие административного ответчика, носящее длящийся характер, то есть при подаче в суд иска 15.08.2024 года срок обжалования не пропущен.

В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст.68 Федерального закона от 02.10.2007г. N229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

16.05.2024 года ООО ПКО «Долговые инвестиции» в адрес Ленинского РОСП г. Воронежа был направлен исполнительный документ №, выданный мировым судьей судебного участка № 1 в Ленинском судебном районе Воронежской области о взыскании 7512 рублей с ФИО4

Вместе с тем, как следует из представленных Ленинским РОСП документов, 22.05.2024 года исполнительный документ был возвращен в адрес ООО ПКО «Долговые инвестиции», так как был предъявлен не по месту совершения исполнительских действий.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что должник ФИО4 проживает по адресу: <адрес>. Таким образом вопрос о возбуждении исполнительного производства не мог быть разрешён Ленинским РОСП г.Воронежа, так как исходя из места жительства должника относится к компетенции Аннинского РОСП Воронежской области.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В данном случае совокупности таких условий не установлено, так как исполнительный документ следовало предъявить в Аннинский РОСП Воронежской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО ПКО «Долговые инвестиции» к Ленинскому РОСП г. Воронежа, старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО1, УФССП по Воронежской области о признании бездействия незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья С.Н. Булгаков

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.12.2024 года