Постановление № 5-544/2023 от 7 декабря 2023 г. по делу № 5-544/2023

УИД № 76RS0016-01-2023-006997-43

Дело № 5 –544/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 декабря 2023 года г. Ярославль

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Дрепелев А.С.,

при секретаре Шушпанове А.Э.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Адамяна ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ рождении, уроженца и гражданина республики Армения, со средним образованием, военнообязанного, холостого, на иждивении имеющего несовершеннолетнего ребенка, имеющего временные заработки, регистрации на территории ЯО и РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, №,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 сотрудниками ОЭБиПК ОМВД России по Дзержинскому городскому району по адресу <адрес> ТЦ «Космос» был выявлен гражданин респ. ФИО1 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ.р., который находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что гражданин респ. ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ.р. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «СОЧИ» с целью въезда «частная», имел постановку на миграционный учет по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <адрес>, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора, заключенного с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета по указанному адресу в связи с установлением факта фиктивной постановки на миграционный учет.

В соответствии с п.9 ст.5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.5 Федерального закона решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти. ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами. Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации утвержден приказом МВД России от 22.11.2021 № 926 «Об утверждении порядка принятия решения о продлении, либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации».

В соответствии с п.6 Порядка в целях временного пребывания в случае, если иностранный гражданин является трудящимся государства - члена Договора о Евразийском экономическом союзе, заключившим трудовой или гражданско-правовой договор с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством РФ, иностранным гражданином или принимающей его стороной в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина подается заявление. Адамян ФИО12, 19.08.1974г.р. в подразделения по вопросам миграции, ни принимающая его сторона с заявлением в соответствии с п. 6 Порядка для продления срока пребывания в РФ по основанию, предусмотренному п. 9 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, не обращались. Таким образом, срок пребывания ФИО4 А. в соответствии с нормами Федерального закона не продлен.

Адамян ФИО14 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся ву отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации, установленного ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ и является незаконно находящимся на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Таким образом, Адамян ФИО13 нарушил ст. 5 №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации -ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал факта совершения им указанного административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 ФЗ № 115.

<данные изъяты>

Оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушением с изложением обстоятельств содеянного, рапортом сотрудника полиции, выявившего ФИО1 при обстоятельствах, указанных в протоколе, письменными объяснениями самого ФИО1, не отрицавшего совершение инкриминируемого ему деяния, установочными данными на ФИО1 и сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Оснований не доверять перечисленным выше доказательствам у суда, рассматривающего протокол, не имеется, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО1 в совершении данного административного правонарушения. Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 судом не установлено.

Совокупность всех представленных доказательств достоверно указывают на то, что ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы российской Федерации.

При назначении ФИО1 вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, исходя из содержания ст.4.2 КоАП РФ, следует отнести полное признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Также при назначении наказания суд учитывает и положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Вместе с тем, суд отмечает, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является безусловным основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

С учетом изложенного, данных о личности ФИО1, который не имеет регистрации и постоянного места жительства на территории РФ, официально не трудоустроен, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальных пределах с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из всех обстоятельств дела и в интересах самого лица, привлекаемого к административной ответственности, из действительной необходимости применения к ФИО1 как иностранному гражданину, такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом с учетом общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает и конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

Разрешая вопрос о форме выдворения ФИО1, который не имеет постоянного места жительства и официального источника дохода, официального заработка не имеет, доказательств того, что он сможет самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, не представлено, из объяснений Адамяна следует, что испытывает финансовые трудности, суд считает необходимым применить к ФИО1 принудительное выдворение.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Адамяна ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина республики Армения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На период исполнения данного постановления поместить ФИО1 в ЦВСИГ УМВД России по ЯО, расположенный по адресу: <адрес><адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ срок предъявления постановления для исполнения в части уплаты штрафа 2 года со дня его вступления в законную силу.

Взыскатель: ОМВД РФ по Дзержинскому городскому району.

Получатель: УФК по Ярославской области (для ОМВД РФ по Дзержинскому городскому району)

ИНН <***>, КПП 760201001, БИК 017888102, ОКТМО 78701000,

кор. счет 40102810245370000065, расчетный счет <***>, Банк получателя платежа: отделение Ярославль Банка России //УФК по Ярославской области г. Ярославль, КБК 18811601181019000140, УИН 18891769990006258109.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Постановление направить (вручить) ФИО1, в ОВМ ОМВД России по Дзержинскому городскому району.

Судья А.С. Дрепелев