Решение № 2-584/2018 2-584/2018~М-532/2018 М-532/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-584/2018

Дело № 2-584/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«14» сентября 2018 года Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Кирюхиной Е.В.,

при секретаре Шляхта Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области об установлении факта владения на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком и признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области об установлении факта владения на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком и признании права собственности на земельный участок, в котором просит: установить факт владения на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью № кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО1; признать право собственности на земельный участок площадью № кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, просил их удовлетворить в полном объеме по мотивам и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области – в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, но в материалах дела имеется ходатайство за подписью главы поселения ФИО3 о рассмотрении дела без их участия, против удовлетворения ФИО1 не возражают.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом, возражений суду не предоставили.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ Решением Пролетарского районного суда по заявлению ФИО1 был установлен юридический факт проживания ее в <адрес>, на день смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Согласно ответу нотариуса Пролетарского нотариального округа № от ДД.ММ.ГГГГ в производстве нотариуса Пролетарского нотариального округа имеется наследственно дело № г. на умершую ДД.ММ.ГГГГ ФИО4. Заявление о принятии наследства по завещанию было подано внучкой – ФИО1. ФИО5 от принятия наследства у нотариуса не зарегистрировано. Заявлений от других лиц, которые не рассматривались нотариусом в качестве наследников, не поступало. Сведений о других лицах, призываемых к наследованию, не имеется.

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом ФИО6 наследнице ФИО1 было выдано Свидетельство о праве на наследство по завещанию на следующее имущество: целый жилой дом, находящийся в <адрес>, и расположенный на земельном участке площадью № кв.м. (л.д. 22).

На указанном земельном участке расположены: жилой дом саманный, обложен 1/2 кирпичом, общеполезной площадью № кв.м., из них жилой № кв.м. сарай, забор штакетный, колодец каменный, бассейн каменный отштукатуренный. Данный факт также подтверждается ответом Пролетарского (с) филиала ГУПИ РО № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого по данным архивного фонда за ФИО1 зарегистрировано недвижимое имущество по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было также предоставлено разрешение на перестройку дома из доброкачественного материала с несгораемой крышей, на земельном участке по вышеуказанному адресу (л.д. 21).

Согласно акту на перестройку жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ техником производственной группы отдела по делам строительства и архитектуры в соответствии с договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, был произведен осмотр земельного участка для перестройки жилого дома и составлена схема земельного участка с указанием места перестройки дома.

ДД.ММ.ГГГГ со стороны ФИО1 была произведена оплата государственной пошлины за выдачу Государственного акта на право пользования земельным участком, получателем платежа был указан Гор. Совет.

Однако вышеуказанный Государственный акт ФИО1 выдан не был, что, в свою очередь, не позволяет истцу произвести регистрацию домовладения на земельном участке, который был передан ей на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Указанное обстоятельство подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Сальск) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16-17).

Согласно справочной информации по объектам недвижимости земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый № общей площадью № кв.м.., жилому дому присвоен кадастровый №.

При этом отсутствие вышеуказанного государственного акта у ФИО1 не только препятствует в реализации законного права по регистрации недвижимого имущества – жилого дома, но и регистрации земельного участка.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001 года, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п. 4 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о площади земельного участка, содержащимися в представленном в соответствии с настоящей статьей документе, не соответствуют данным кадастрового паспорта такого земельного участка.

В силу ст. 15 (гл. III) Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В силу ч. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В силу ч.1 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

В соответствии со ст. 41 ЗК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено договором, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и иного недвижимого имущества.

Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного Кодекса, сохраняется.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Статьей 11.2 ЗК РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной люстрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Пунктом 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Ответчик иск признал.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

При этом у суда нет оснований полагать, что признание ответчиком исковых требований совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы или добросовестного заблуждения, а посему суд принял признание иска ответчиком.

Таким образом, суд приходит об обоснованности заявленных исковых требований.

На основании и руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

установить факт владения на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью № кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО1.

Признать право собственности на земельный участок площадью № кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 14.09.2018.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Кирюхина Е.В.