Постановление № 5-888/2017 от 13 октября 2017 г. по делу № 5-888/2017

№5-888/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушенииг. Хабаровск 13 октября 2017г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу Бахтияржона А, переводчика ФИО2

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина республики <данные изъяты> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения,

УСТАНОВИЛ:

11.10.2017г. в 19 час. 00 минут ФИО4, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

ФИО4, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, по истечении разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно с 30.04.2017г. уклонялся от выезда из Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», территорию российской Федерации не покинул, 10.11.2017г. в 19час. 00 минут находился по адресу <адрес> чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ -нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом указанное бездействие не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

В судебном заседании ФИО4 вину в правонарушении признал, суду пояснил, что он является гражданином <данные изъяты> в Российскую Федерацию въехал в 30.01.2017г., проживал у дяди, родители находятся в <данные изъяты>, разрешенный срок пребывания истек в апреле 2017г. Российскую Федерацию он не покинул по причине отсутствия денежных средств. В настоящее время помещен в ЦВСНП.

Прокурор в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего надлежаще извещено. Поскольку неявка прокурора не препятствует рассмотрению дела по существу, руководствуясь положениями ст. 25.11 КоАП РФ, судья определил возможным рассмотреть дело в отсутствие прокурора.

Опрошенный в судебном заседании инспектор ПДН ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Хабаровску ФИО5 пояснила, что миграционной службой в ходе операции «Мигрант» 11.10.2017г. около 19 час. несовершеннолетний на стройке, адрес которой не известен обнаружен несовершеннолетний иностранный гражданин Бахтияржон, который был доставлен в ОП № 7 УМВД Росси по <данные изъяты> за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Родители несовершеннолетнего находятся в Криргизии, передать законному представителю невозможно, поэтому подросток был помещен в ЦВСНП на 48 часов. В результате проверки по базе ФМС России установлено, что подросток прибыл в РФ 30.01.2017, где находится незаконно, так как должен был выехать по 29.04.17 разрешенный срок пребывания истек, документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ несовершеннолетний не имеет. По результатам проверки установлено, что уголовное преследование в отношении него не ведется, что верждается справкой о результатах проверки в ОСК.

Опрошенная в судебном заседании воспитатель ЦВСНП УМВД России по Хабаровскому краю ФИО6. пояснила, что 11.10.2017г. в 21-00 час. в Центр был доставлен подросток - Бахтияржон угли, по постановлению врио начальника ОП № 7 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при проверке по базе данных установлено, что он является нарушителем режима пребывания на территории РФ. В настоящее время он помещен ЦВСНП на 48 час. Сотрудниками ПДН готовятся материалы для помещения его в ЦВСНП до 30 суток.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Помимо признания вины в правонарушении, совершение ФИО4 правонарушения установлено исследованными в судебном заседании

доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает у суда сомнений:

-объяснениями инспектора ПДН ФИО5, изложенными выше;

-протоколом об административном правонарушении №, из которого следует, что он составлен участковым уполномоченным отдела полиции № 7 УМВД России по г. Хабаровску в отношении ФИО4 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в том, что ФИО4 по истечении разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно с 30.04.2017г. уклонялся от выезда из Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», территорию Российской Федерации не покинул, 11.10.2017г. находился по адресу <...>.; права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ФИО4 разъяснены, о чем имеется его подпись в протоколе.

-справкой ФМС России АС ЦБДУИГ (СПО-Мигрант-1»), согласно которой ФИО4 являясь гражданином <данные изъяты> въехал на территорию РФ 30.01.2017г., разрешенный срок пребывания - по 29.04.2017г.

-объяснениями ФИО4, аналогичными данным в судебном заседании.

Согласно справке о результатах поверки в ОСК, к уголовной ответственности ФИО4 не привлекался;

По общему правилу, установленному п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации поистечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания,установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная^ ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Изучив изложенные выше доказательства в совокупности суд, приходит к выводу, что в действиях ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, одтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении составлен, исследованные судом доказательства получены в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО4 в совершении административного правонарушения.

Оснований для освобождения ФИО4 от административной ответственности не усматривается.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд усматривает признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При определении размера наказания, исходя из положений ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного ФИО4 административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

Из представленных материалов следует, что ФИО4 незаконно находится на территории Российской Федерации. Доказательств того, им были приняты меры к тому, чтобы узаконить своё пребывание на территории Российской Федерации, либо выехать с территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Учитывая изложенное, в том числе несовершеннолетний возраст Бахтияржона ;•. А. суд полагает, что назначение административного наказания в виде штрафа с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Хабаровскому краю, -т в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Назначить Бахтяржону угли Абдулвохиту наказание в вид е административного штрафа в размере трех тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации без содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам:

«Получатель штрафа УФК по Хабаровскому краю, ОКТМО 08701000, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г.Хабаровск, БИК 040813001, счет 4010181030000001000!. ИНН <***>, КПП 272301001, КБК 188 I 16 400000 16020 140 идентификатор 18880327160301920493

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Железнодорожного

районного суда г.Хабаровска Н.А.Таранущенко