Решение № 2-881/2017 2-881/2017~М-720/2017 М-720/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-881/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2017 года г.Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Шигановой Н.И.,

при секретаре Юмангуловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 881/2017 по иску ФИО5 к ФИО6 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО6 о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований указал, что он является собственником земельного участка на основании свидетельства о праве собственности на землю <№> от <Дата>, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Волжского района Самарской области. Вышеуказанный земельный участок предоставлен истцу на основании Решения Исполнительного комитета Волжского районного Совета народных депутатов Самарской области <№> от <Дата> «О разрешении совхозу «Волгарь» использовать 3,6 га пашни на отделении <№> для индивидуального жилищного строительства».

В декабре 2016 года, он обратился с заявление в УФС государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

16.01.2017 года получено уведомление об отказе в осуществлении государственной регистрации прав в связи с тем, что согласно архивным данным управления Росреестра, информация о выдаче ФИО5, свидетельства о праве собственности на землю <№> от <Дата> на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, отсутствует.

В 2014 году он обращался в Новокуйбышевский городской суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности, решением Новокуйбышевского городского суда от 01.12.2014 года (гражданское дело <№>) ФИО5 отказано в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что свидетельство о праве собственности на землю за <№> было выдано ФИО6 и по имеющимся сведениям из архива правоустанавливающих документов г.Самара и Волжского района по состоянию на 1992 - 1998 г.г. информация о предоставлении ФИО5 свидетельства <№> от <Дата> отсутствует.

Апелляционными определениями Самарского областного суда от 27.07.2015 года и от 24.10.2016 года установлено, что его право на вышеуказанный земельный участок является ранее возникшим. Данный земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости как ранее учтенный участок <Дата>. В 2004 году земельному участку, как ранее учтенному присвоен кадастровый номер <№>. Отсутствие в архивах уполномоченных органов сведений о представлении ФИО5 названного земельного участка и отсутствие у них копий правоустанавливающих документов не означает недействительность свидетельства о праве собственности на землю, поскольку наличие права собственности не ставиться в зависимость от осведомленности об этом каких-либо органов власти или иных заинтересованных лиц в будущем. То, что свидетельство о праве собственности на землю с аналогичными реквизитами выдано иному лицу само по себе не означает, что недействительным является свидетельство, выданное именно ФИО5

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО5 просит признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 1 000,00 кв. м., с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес>, указать, что решение суда является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области права собственности на земельный участок общей площадью 1 000,00 кв. м., с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес> за ФИО5

Представитель истца - ФИО7, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Место нахождение ответчика ФИО6 суду установить не представилось возможным.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика в случаях, предусмотренных настоящей статьей, вправе обжаловать судебные постановления по данному делу.

Адвокат Старостина С.В., назначенная для представления интересов ответчика ФИО6 в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании пояснила, что разрешение исковых требований ФИО5 оставляет на усмотрение суда, с учетом материалов дела и наличия определений Самарского областного суда.

Представитель третьего лица - администрации г.о. Новокуйбышевска, извещенный надлежащим образом судом, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и администрации г.о. Новокуйбышевск.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как предусмотрено пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона о регистрации, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусмотрено, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. При купле-продаже земельных участков и в других случаях перехода права собственности на землю свидетельство выдается указанным комитетом на основании договора купли-продажи (купчей) или иных документов, подтверждающих переход права собственности на землю.

Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу данного Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными (абзацы первый, второй, четвертый, седьмой пункта 3 названного выше Указа N 1767).

Из материалов дела следует, что ФИО5 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Волжского района Самарской области выдано свидетельство о праве собственности на землю <№> от <Дата> на основании решения исполнительного комитета Волжского районного Совета народных депутатов Самарской области <№> от <Дата> «О разрешении совхозу «Волгарь» использовать 3,6 га. пашни на отделении <№> для индивидуального жилищного строительства».

Согласно кадастровой выписке от 18.02.2016 года <№>, спорный земельный участок из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства с уточенной <Дата> и учтенной площадью равной 1 000 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет <Дата> с присвоением кадастрового номера <№>. Данный участок расположен по адресу: <Адрес>. В качестве правообладателя земельного участка указан его собственник ФИО5, а в качестве правоустанавливающего документа указано свидетельство о праве собственности на землю от <Дата><№>.

Из уведомления Управления Росреестра по Самарской области от 04.03.2016 года следует, что права в отношении указанного земельного участка в ЕГРП не зарегистрированы.

Также из материалов дела следует, что решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 09.04.2015 года по гражданскому делу <№> с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 27.07.2015 года, в удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 и администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области к ФИО5 о снятии земельного участка, общей площадью 1 000,00 кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес> с кадастрового учета отказано.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица ( ст. 61 ГПК РФ).

При рассмотрении дела <№> судом апелляционной инстанции Самарского областного суда определением от 27 июля 2015 года установлено, что ФИО5 является собственником земельного участка, обшей площадью 1000.00 кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о праве собственности на землю <№> от <Дата>, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Волжского района Самарской области. Вышеуказанный земельный участок предоставлен ФИО5 на основании Решения Исполнительного комитета Волжского районного Совета народных депутатов Самарской области <№> от <Дата> «О разрешении совхозу «Волгарь» использовать 3,6 га. пашни на отделении <№> для индивидуального жилищного строительства». Таким образом, право ФИО5 на вышеуказанный земельный участок является ранее возникшим.

Данный земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости как ранее учтенный участок <Дата>. В 2004 году земельному участку, как ранее учтенному присвоен кадастровый <№>. В начале 2013 года собственником земельного участка проведены землеустроительные работы по уточнению границ и местоположения земельного участка.

Судом апелляционной инстанции указано, что наличие ранее возникшего права собственности не связано с наличием второго экземпляра свидетельства о праве собственности.

Кроме того, 29.01.2016 года ФИО3, ФИО4 обратились в Новокуйбышевский городской суд с исковым заявлением к ФИО5, администрации Волжского района Самарской области о признании права отсутствующим. Администрация г.о. Новокуйбышевск, в рамках указанного дела обратилась с самостоятельным требованиями к ФИО5 о признании права на земельный участок отсутствующим. Решением Новокуйбышевского городского суда требования Администрации г.о. Новокуйбышевск удовлетворены частично.

Апелляционным определением Самарского областного суда от 24.10.2016 года отменено решение Новокуйбышевского городского суда от 29.07.2016 года в части удовлетворения самостоятельных требований администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области к ФИО5 о признании недействительным свидетельства о праве собственности <№> от <Дата> на земельный участок площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, на землях с-за «Волгарь», выданного ФИО5, об исключении из государственного кадастра недвижимости записи государственного кадастрового учета о земельном участке с кадастровым номером <№>, площадью 1 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <Адрес>, администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области к ФИО5 оставлено без удовлетворения. В ходе рассмотрения указанного дела установлено следующее: недостаточность доказательств в ранее рассмотренном деле для признания ФИО5 права собственности на земельный участок не означает, что спорное свидетельство выдано неуполномоченным органом или имеет иные дефекты по форме или по содержанию, свидетельствующие о его недействительности. Решением Новокуйбышевского городского суда от 01.12.2014 года не установлены безусловные основания для признания названного свидетельства недействительным, что подтверждается апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 27.07.2015 года. Отсутствие в архивах уполномоченных органов сведений о представлении ФИО5 названного земельного участка и отсутствие у них копий правоустанавливающих документов не означает недействительность свидетельства о праве собственности на землю, поскольку наличие права собственности не ставиться в зависимость от осведомленности об этом каких-либо органов власти или иных заинтересованных лиц в будущем. Решение Исполнительного комитета Волжского районного Совета народных депутатов Самарской области <№> от <Дата>, на основании которого выдано оспариваемое свидетельство о праве собственности на землю от <Дата><№>, никем не оспорено, в судебном порядке или ином порядке не отменено и не изменено, недействительным не признано. В спорный период времени при первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдавалось соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации, что соблюдено при выдаче оспариваемого свидетельства. То, что свидетельство о праве собственности на землю с аналогичными реквизитами выдано иному лицу само по себе не означает, что недействительным является свидетельство, выданное именно ФИО5 Право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес> является ранее возникшим.

Разрешая спор, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО5 выдано свидетельство о праве собственности на землю <Дата> соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации, то есть уполномоченным органом, недействительным указанное свидетельство не признано, доказательств того, что свидетельство выдано с нарушением требований законодательства, суду не представлено.

Кроме того, при рассмотрении спора судом установлено, что право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес> является ранее возникшим, а сведения о земельном участке с кадастровым номером <№> площадью 1000 кв.м., имеют статус «ранее учтенный».

Также судом установлено и не опровергается сторонами, что спорный земельный участок ФИО5 огорожен и на протяжении длительного времени истцом обслуживался.

Администрацией г.о. Новокуйбышевска не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что земельный участок, о правах на который заявил ФИО5, расположен в ином месте, не заявил о наличии объективных обстоятельств, препятствующих в оформлении им права собственности на землю.

Согласно уведомления об отказе в осуществлении государственной регистрации прав от 16.01.2017 года <№> – <№>, Управление Росреестра в качестве основания для отказа в осуществлении государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок указывает на то, что предпринятые меры по получению информации о регистрации за заявителем права по прежнему порядку в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству не дали результата.

Правовая оценка данному обстоятельству дана в определениях Самарского областного суда от 27.07.2015 года и 24.10.2016 года и приведена выше.

Так же, препятствием для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права ФИО5 является наличие свидетельства <№>, выданного на имя ФИО6 Выползовской сельской администрацией Куйбышевской области.

Изучение данного свидетельства показало, что земельный участок выделен для выращивания сельскохозяйственных культур в поселке Т. Поляна, что свидетельствует о том, что данный участок и спорный участок территориально расположены в разных местах.

Таким образом, тот факт, что свидетельство о праве собственности на земельный участок за <№> было выдано ФИО6, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований ФИО5, поскольку наложений границ земельного участка истца на земельный участок ответчика не установлено, споров относительно границ земельного участка между сторонами не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО5 к ФИО6 о признании права собственности на земельный участок.

Иного, внесудебного, способа защиты прав ФИО5, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к ФИО6 о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок общей площадью 1 000,00 кв. м., с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области права собственности на земельный участок общей площадью 1 000,00 кв. м., с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес> за ФИО5.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14 июня 2017 года.

Судья Н.И. Шиганова