Решение № 2-14132/2016 2-753/2017 2-753/2017(2-14132/2016;)~М-12908/2016 М-12908/2016 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2-14132/2016

Гр. дело № 2-753/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Шкининой И.А., при секретаре Лунегове А.С., с участием представителя ответчиков ФСИН России и ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, представителя ответчика ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ича к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Нижегородской области, ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН Р. о компенсации морального вреда,

установил:

истец ФИО3 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Нижегородской области о компенсации морального вреда, обосновав заявленные требования тем, что истец в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области на основании решений Сормовского районного суда г. Н.Новгорода. За время содержания в СИЗО-1 существенно нарушались его права, а именно: не выдавалась одежда по сезону, в связи с чем истец не мог реализовать право на прогулку; не выдавались спальные принадлежности, нарушается право на непрерывный 8-часовой сон; не выдаются гигиенические средства и принадлежности, нижнее нательное белье. Ограничивается доступ к правосудию, не отправляется корреспонденция. Лишен права голоса на выборах. В камерах и палатах освещение тусклое, в оконных рамах отсутствуют стекла, санузел не огорожен, смыв или не работает или не предусмотрен. Состояние камер антисанитарийное: клопы, блохи, крысы. Питание не соответствует нормам. Кроме того, в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] к истцу применялись принудительные меры медицинского характера без законного на то основания, он помещался в психиатрический стационар больницы [ № ], где проводилось лечение от несуществующего диагноза. После данного лечения истец не мог читать, писать, сосредоточить внимание, говорить, ориентироваться в пространстве и времени, а также руководить своими действиями как в момент действия препаратов, так и длительное время после их приема.

Истец считает, что вышеуказанными незаконными действиями ему был причинен моральный вред, который он оценивает в 3 000 000 рублей и просит взыскать указанную сумму с ответчика Министерства финансов РФ за счет казны РФ по Нижегородской области.

Определением суда от [ 00.00.0000 ] к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФСИН России.

Определением суда от [ 00.00.0000 ] к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Определением суда от [ 00.00.0000 ] к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, находится в местах лишения свободы.

В судебном заседании представитель ответчиков ФСИН России и ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области по доверенностям ФИО1 исковые требования не признал, поддержал доводы письменных возражений на исковое заявление.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России по доверенности М. Д.С. в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в ранее представленных в материалы дела письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице УФК по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате и месте времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом требований ст.167 ГПК РФ и мнения представителей ответчиков, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав пояснения представителей ответчиков, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

Рассматривая заявленное ответчиком Министерством финансов РФ ходатайство о применении срока исковой давности (л.д.26), суд приходит к следующим выводам.

Гарантируя государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина, Конституция Российской Федерации в статье 45 предусматривает, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. При этом, реализуя право на судебную защиту, гарантированное статьей 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, заинтересованное лицо не вправе по своему усмотрению выбирать лишь ту или иную процедуру судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются федеральным законом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2013 года N 8-П; определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2009 года N 1427-О-О, от 23 марта 2010 года N 388-О-О, от 25 сентября 2014 года N 2134-О и др.).

Установленный в КАС РФ порядок производства, представляет собой дополнительную гарантию, направленную на наиболее быстрое и наименее обременительное для гражданина обеспечение защиты его прав от незаконных решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих. При этом он не обязывает заинтересованное лицо предъявлять требование о компенсации морального вреда, причиненного такими решениями и действиями (бездействием), одновременно с требованием о признании указанных решений или действий (бездействия) незаконными.

Сам же по себе иск о компенсации морального вреда относится к требованиям о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, на которые в силу статьи 208 ГК Российской Федерации исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом. При этом закон не предусматривает, что при обращении заинтересованного лица с иском о компенсации морального вреда, причиненного неправомерными решениями, действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в исключение из общего правила, закрепленного статьей 208 ГК Российской Федерации для требований о компенсации морального вреда, устанавливаются специальные сроки для обращения в суд.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о применении к требованию ФИО3 о взыскании компенсации морального вреда срока исковой давности для обращения в суд.

Согласно ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, никто не должен подвергаться пыткам и бесчеловечному или унижающему обращению или наказанию.

В соответствии с ч.2 ст.21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст.46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

В соответствии со ст.52 Конституции РФ, права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

В соответствии со ст.53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Содержание подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений лиц должно производиться в строгом соответствии с требованиями, содержащимися в Федеральном законе от 15.07.1995 г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005г. №. 189.

Судом установлено, что истец ФИО3, [ 00.00.0000 ] года рождения, в настоящее время отбывает наказание.

ФИО3 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] .

Согласно справки [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выданной начальником ОСУ ФКУ СИЗО-1 ГУФИСН России по Нижегородской области ФИО4, ФИО3 в период нахождения в СИЗО-1 содержался в камерах [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ], [ № ]

Как следует из информации предоставленной начальником ОКБИ и ХО ФИО5 камерные помещения [ № ], [ № ], [ № ], [ № ] оборудованы двухярусными кроватями, умывальником с холодной водой, сан/узлом в форме чаши «Генуя», отделенным кирпичной перегородкой со шторкой, принудительной приточной вентиляцией и вытяжной вентиляцией, зеркалом, вмонтированным в стену, штепсельной розеткой на 220В, радиаторами системы отопления, радио-точкой, работающей от радиоузла учреждения, вешалкой для одежды, полкой для туалетных принадлежностей, столом, бачком для кипяченой воды, урной для мусора, шкафом для продуктов питания, тазиком для помывки и стирки одежды

Согласно справок о санитарном состоянии камерных помещений [ № ], [ № ], [ № ], указанные камерные помещения являются камерами для содержания спец. контингента, находящегося на лечении в больнице учреждения, они оборудованы: одноярусными кроватями, умывальником с холодной и горячей водой, сан/узлом в форме чаши «Генуя», отделенным кирпичной перегородкой от пола до потолка (камеры [ № ] и [ № ]) и санузлом в форме «унитаз-компакт», отделенным кирпичной перегородкой от пола до потолка (камера [ № ]), вытяжной вентиляцией через вытяжную шахту на крышу и приточной через форточку в окне, зеркалом, вмонтированным в стену, штепсельной розеткой на 220В, радиаторами системы отопления, радио-точкой, работающей от радиоузла учреждения, вешалкой для одежды, полкой для туалетных принадлежностей, столом и скамейкой, бачком для мусора, шкафом для продуктов питания, тазиком для помывки и стирки одежды

Из указанных документов следует, что искусственное освещение в камерных помещениях соответствует нормам, включено постоянно и выключается только с 22 часов до 6 часов, кроме ночного освещения. Оконные стекла и рамы находятся в рабочем состоянии, в случаях неисправностей проводится своевременный ремонт, исходя из лимитов выделенного финансирования.

Судом установлено, согласно справке, выданной заместителем начальника майором внутренней службы ФИО6, в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России регулярно проводится комплекс профилактических и истребительских мероприятий – дератизация и дезинсекция на основании заключенных договоров на оказание данных видов услуг

Судом установлено, что согласно камерной карточки ФИО3 были выданы следующие постельные принадлежности: матрац – 1 шт., простынь – 2 шт., подушка – 1 шт., одеяло – 1 шт., наволочка – 1 шт., полотенце – 1 шт., миска – 1 шт., кружка – 1 шт., ложка – 1 шт. Кроме того, в получении постельных принадлежностей имеется личная роспись ФИО3 Записей о ненадлежащем состоянии принадлежностей не имеется

В соответствии со статьей 23 Федерального закона РФ №103-Ф3 от 05.07.1995 года подозреваемым и обвиняемым по их просьбе бесплатно, в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, выдаются индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).При этом ведение журнала выдачи предметов первой необходимости указанным Федеральным законом, приказом МВД России [ № ] от [ 00.00.0000 ] не предусмотрено.

Судом установлено, что истцом не представлено никаких доказательств того, что он обращался к сотрудникам ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области с просьбой выдать индивидуальные средства личной гигиены.

В соответствии с Приказа Минюста России от 14.10.2005 N 189 (ред. от 21.07.2016) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" и Приказом Минюста России от 03.12.2013 N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" (вместе с "Порядком обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах", "Правилами ношения предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях"), норма № 5 вещевого довольствия лиц, содержащихся в следственных изоляторах - лицам, содержащимся в следственных изоляторах и помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов, вещевое довольствие по настоящей норме выдается по сезону, в случае отсутствия у них собственной одежды.

Истцом в материалы дела не представлено доказательств обращения с соответствующими заявлениями к начальнику СИЗО-1 о выдаче в индивидуальное пользование одежды по сезону.

Как следует из предоставленной ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области информации, обеспечение питанием лиц, содержащихся в учреждении, осуществляется по нормам, утвержденным Приказом Минюста России от 26.02.2016 N 48 "Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время" и Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 N 205 (ред. от 29.05.2015) "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время".

В случае отсутствия на продовольственном складе ФКУ СИЗО-1 и базе ЖКУ каких-либо продуктов питания проводится замена в строгом соответствии с Приложением № 7 приказа МЮ РФ № 48 от 26.02.2016 г. Контроль за качеством приготовления пищи осуществляет заведующий столовой. Качество продуктов и готовой пищи, а также полнота закладки продуктов в котел проверяются мед. работником и ДПНСИ, с отметкой в книге учета контроля за качеством приготовления пищи для спецконтингента, которая находится на пищеблоке. Периодически приготовленная пища направляется для проведения анализа на калорийность, жиры и т.д. Выдача хлеба производится централизованно. Сахарный песок выдается растворенным в заваренном чае, в соответствии с п. 6.13 Инструкции по организации питания осужденных и лиц, находящихся в следственных изоляторах

Истец в исковом заявлении ссылается на ограничение со стороны сотрудников СИЗО-1 доступа к правосудию, выражающееся в отказе отправления корреспонденции.

Вместе с тем, из представленной в материалы дела справки заместителя начальника ОСУ майора внутренней службы ФИО7 следует, что корреспонденция, направляемая ФИО3 в различные судебные органы, следственные органы, прокуратуру и пр., регулярно направлялась адресатам

Из представленной в материалы дела медицинской документации следует, что ФИО3 при поступлении в ФКУ СИЗО-1 [ 00.00.0000 ] был осмотрен дежурным медицинским работником медицинской части ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, жалоб не предъявлял, наличие хронических заболеваний отрицал, телесных повреждений на момент поступления не зарегистрировано.

[ 00.00.0000 ] ФИО3 был осмотрен врачом-психиатром. По результатам осмотра поставлен диагноз: потребление наркотических веществ без абстиненции. Впоследствии ФИО3 был направлен на специальную медицинскую комиссию для проведения наркологических экспертиз на предмет наличия наркологического заболевания. От экспертизы ФИО3 отказался. Состоит на диспансерном наблюдении в здравпункте больницы [ № ] ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России с диагнозом – расстройство личности по эмоционально-неустойчивому типу, II ГДУ, употребление наркотических веществ (опия) по анамнезу. За время нахождения в СИЗО-1 ФИО3 неоднократно (с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] ) проходил стационарное лечение в психиатрическом отделении больницы [ № ] ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России по поводу имеющихся заболеваний. [ 00.00.0000 ] ФИО3 с целью членовредительства нанес себе множественные порезы на кожу правого предплечья, о чем составлен акт

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что необходимость лечения ФИО3 была вызвана состоянием его здоровья. Кроме того, из собственноручно написанной истцом расписки от [ 00.00.0000 ] установлено, что ФИО3 дал согласие на лечение в психиатрическом отделении, претензий к медицинскому персоналу не имел

В связи с чем суд находит доводы истца о необоснованности проводимого в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области лечения несостоятельными.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истец каких-либо доказательств умаления его прав, указанных в исковом заявлении, в период его нахождения в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области не представил.

Таким образом, объективных доказательств того, что условия содержания ФИО3 в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области являлись бесчеловечными судом не установлено. Условия содержания истца нельзя рассматривать как пытку или бесчеловечное, унижающее достоинство обращение, преследующее не цель нарушить гражданские права заявителя, признанные Конституцией РФ и нормами международного права. Условия содержания истца не отличаются от условий содержания всех лиц содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации, в том числе в период оказания стационарной медицинской помощи.

Истцу не причинялись лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при исполнении наказания в виде лишения свободы. В настоящем деле не представлено доказательств установления намерения унизить или оскорбить достоинство истца. Доказательств подтверждающих факт незаконных действий сотрудников ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области истцом суду не предоставлено, а судом таких доказательств не добыто.

Истец считает, что в результате незаконных действий сотрудников ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области ему был причинен моральный вред, который он оценивает в 3 000 000 рублей.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ - 1. Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

2. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.

Согласно статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994г. N10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" «под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Пунктом 1 постановления разъяснено, что суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности. вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

По настоящему делу указанные обстоятельства отсутствуют, в установленном порядке вина должностных лиц в нарушении неимущественных прав истца не установлена. Истцом не представлены доказательства совершения в отношении него действий, нарушающих его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Таким образом, анализируя вышеприведенные нормы гражданского права, постановление Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 1994г., оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований для компенсации морального вреда истцу не имеется, в связи с чем, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 ича к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Нижегородской области, ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России о компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А.Шкинина