Решение № 12-1219/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 12-1219/2018




12-1219/2018


РЕШЕНИЕ


28 ноября 2018 года г. Астрахань

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Рахматулина Е.А.,

рассмотрев жалобу представителя управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Астрахани от 08 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань»,

установил:


Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Кировского района г.Астрахани от 08 октября 2018 года управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Представитель управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» обратился в суд с жалобой. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, считая его незаконным, принять по делу законное решение.

В судебное заседание представитель управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Лицо, составившее протокол в судебное заседание не явилось, о дне слушания дела извещено надлежащим образом.

Рассмотрев представленные материалы, прихожу к выводу, что данное постановление является законным и обоснованным в силу следующего.

В соответствии с ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено, что 04 июля 2018 года главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по городу Астрахани в адрес управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» внесено представление №447 об устранении выявленных нарушений в области безопасности дорожного движения, в срок до 11 июля 2018 года.

Управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» вышеуказанное предписание получено 05 июля 2018 года.

Сведений об обжаловании исполнения предписания в материалах дела не имеется.

04 сентября 2018 года государственным инспектором ДН ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани в ходе проведения контрольной проверки по исполнению мероприятий, указанных в предписании № 447 от 04 июля 2018 года установлен факт невыполнения требований указанного предписания об устранении нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения, о чем составлен акт от 04 сентября 2018 года.

В установленные сроки управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» работы в целях устранения нарушений законодательства РФ о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, не выполнены.

Таким образом, в установленные сроки выявленные недостатки управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» не устранены.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административномправонарушении 30 ДН № 006656 от 05 сентября 2018 года, представлением 447 от 04 июля 2018 года, рапортом, актами и другими материалами дела в их совокупности.

Кроме того, указанные обстоятельства представителем управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» не оспорены.

Учитывая изложенное и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что действия управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань», вопреки доводам жалобы, правильно квалифицированы мировым судьей по ч.27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей назначено управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» в пределах, установленных санкцией ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о назначении управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» административного наказания вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Доводы жалобы о том, что организация осуществляет свою деятельность в пределах выделенных лимитов, не свидетельствуют об отсутствии в её действиях вменяемого административного правонарушения.

Также необоснованны доводы о том, что управлению установлены сроки, недостаточные для выполнения указанных в предписании работ, поскольку исходя из представленных документов и пояснений представителя, до настоящего времени, то есть на протяжении более четырех месяцев, это нарушение не устранено и доказательств того, что предпринимаются меры для его устранения, не представлено.

Не нашли своего подтверждения и доводы жалобы о том, что представитель управления не был извещен о дне и времени составления протокола об административном правонарушении, поскольку в материалах дела имеется извещение с отметками о его получении стороной.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется и в удовлетворении жалобы должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:


Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г.Астрахани 08 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» оставить без изменения, а жалобу управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» без удовлетворения.

Судья:



Суд:

Кировский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Иные лица:

Управление по коммунальноу хозяйству и благоустройству АМО "Город Астрахань" (подробнее)

Судьи дела:

Рахматулина Е.А. (судья) (подробнее)