Решение № 02А-0844/2025 02А-0844/2025~МА-0825/2025 МА-0825/2025 от 23 июля 2025 г. по делу № 02А-0844/2025

УИД 77RS0027-02-2025-010079-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Розиной К.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0844/2025 по административному исковому заявлению Хамовнической межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, УГИБДД ГУ МВД России по адрес о признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Хамовническая межрайонная прокуратура адрес обратилась в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1, УГИБДД ГУ МВД России по адрес о признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения, мотивируя свои требования тем, что в ходе прокурорской проверки установлен факт предоставления в органы УГИБДД ГУ МВД России по адрес подложного медицинское заключение по форме № 003-в/у об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами, в связи с чем просит признать водительское удостоверение ФИО1 недействительным и обязать УГИБДД ГУ МВД России по адрес его аннулировать.

Представитель админитративного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик УГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – 2 ОЭР фио ТНРЭР №1 ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно статье 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

По смыслу статьи 25 Федерального закона № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного ст. 26 Федерального закона возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность), при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее - Правила)

В силу подпункта «г» пункта 35 Правил, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Отсутствие достоверной информации о наличии или отсутствии у гражданина противопоказаний к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством признания недействительным выданного водительского удостоверения.

Судом установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением серия <...> категории «В, В1(AS), М», выданным 25.02.2022, со сроком действия до 25.02.2032.

С целью получения допуска к прохождению квалификационного экзамена и водительского удостоверения ФИО1 предоставлено медицинское заключение по форме № 003-в/у от 23.02.2022 № 459518060, выданное ООО «Лидер-1» (клиника «Доктор рядом»).

По информации ГУ МВД России по адрес, в ходе сверки документов за 2022-2024 года, послуживших основанием к выдаче водительских удостоверений, необходимых для предоставления государственной услуги, выявлено 2 714 граждан, предоставивших медицинские заключения, выданные ООО «Лидер-1» (ИНН <***>, лицензия ЛО41-01137-77/00316569), с отражением лицензии № ЛО-77-01-014944 в угловом штампе справки формы № 003-в/у.

В рамках надзорных мероприятий Хамовнической межрайонной прокуратурой было установлено, что медицинские заключения вышеуказанным Обществом в период с 2022 года не выдавались, что подтверждается объяснениями лиц, занимавших должность генерального директора ООО «Лидер-1» в период с 2022 по 2024 года.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования в части признания недействительным водительского удостоверения и его аннулировании с последующим возложением на административного ответчика ФИО1 обязанности передать водительское удостоверение в органы 2 ОЭР фио ТНРЭР №1 ГУ МВД России по адрес, подлежат удовлетворению, поскольку на день получения водительского удостоверения у административного ответчика ФИО1 отсуствовало достоверное медицинское заключение.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований административного истца в части обязания УГИБДД ГУ МВД России по адрес анулировать водительское удостоверение у суда не имеется, поскольку в соответствии с положениями Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» решение суда о признании водительского удостоверения недействительным в силу закона является основанием для аннулирования уполномоченным органом водительского удостоверения, а также совершения иных действий в рамках предоставленных ему законодателем полномочий.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Хамовнической межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, УГИБДД ГУ МВД России по адрес о признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения, удовлетворить частично.

Признать недействительным (аннулировать) водительское удостоверение серия <...> категории «В, В1(AS), М», выданным 25.02.2022, со сроком действия до 25.02.2032, на имя ФИО1.

Возложить на ФИО1 обязанность передать водительское удостоверение в органы 2 ОЭР фио ТНРЭР №1 ГУ МВД России по адрес в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение суда является основанием для внесения сведений в базу ФИС ГИБДД-М о признании недействительным (аннулировании) водительского удостоверения серии <...> категории «В, В1(AS), М», выданным 25.02.2022, со сроком действия до 25.02.2032, на имя ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 24 июля 2025 года.

Судья К.А. Розина