Решение № 2-547/2025 2-547/2025~М-579/2025 М-579/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2-547/2025

Дело № 2-547/2025

УИД: 58RS0012-01-2025-001031-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2025 года г.Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Зотцевой А.И.,

при секретаре Обуховой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Муниципальному унитарному предприятию «Каменская горэлектротеплосеть» о понуждении управляющей организации к исполнению обязанностей по договору управления многоквартирным домом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском, указав, что согласно протокола № 2 от 11.08.2023 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... (вопрос № 6) принято решение заключить договор управления с МУП «Каменская горэлектротеплосеть» со стоимостью оказания услуг из расчета 12, 50 руб. за 1 кв.м. Договор управления многоквартирным домом ... заключен 18.08.2023 г. Истец 1 является собственником помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: ... Истец 2 является собственником помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: .... Истец 3 является собственником помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: .... Истец 4 является собственником помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: ...26. Истец 5 является собственником помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: ... Истец 6 является собственником помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: .... Также истцы являются членами Совета МКД ... по ..., что подтверждается договором управления № 4 от 18.08.2023. В соответствии с заключенным договором управления и действующим жилищным законодательством 26.09.2024 г. истцом 1 было отправлено обращение на электронную почту ответчика с требованием провести ремонт входных площадок истцом 1 было отправлено обращение на электронную почту ответчика с требованием провести ремонт входных площадок 5 и 6 подъездов. В полученном ответе было указано, что текущий ремонт будет выполнен до конца октября 2024 г. Т.к. обещанные работы не были выполнены, истец 1 с данной проблемой обратился к первому заместителю прокурора Пензенской области на личном приеме, состоявшемся 28.10.2024 г. Согласно ответу прокуратуры Пензенской области от 22.11.2024 г. № 7-508-2024/20560001/Он2759-24 директору МУП «КГЭТС» вынесено 18.11.2024 г. представление об устранении нарушений в области надлежащего содержания общего имущества МКД. Письмом прокуратуры Пензенской области от 25.12.2024 № 7-508-2024/20560001/Ун421-24 дополнительно сообщено, что для проведения ремонтных работ составлен локальный сметный расчет, работы запланированы на весенне-летний период 2025 г. 10.03.2025 г. истцом было подано заявление в Каменскую межрайонную прокуратуру по вопросу ремонта подъездов. На основании данного заявления межрайонной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что в межпанельных швах на фасаде дома имеются пустоты, полы входных групп подъездов на фасаде дома имеют следы разрушений, нарушена целостность штукатурного покрытия стен в подъездах № 1,2,3,4,5,6. Ответчик по факту выявленных прокуратурой нарушений сообщил, что осуществлены все необходимые замеры, составлены локальные сметные расчеты для проведения ремонтных работ, заключен предварительный договор на проведение ремонта (письмо от 08.04.2025 № Отн-20560014-34-25/101). После обращения в администрацию г. Каменки Каменского района Пензенской области от главы города поступил ответ, в котором указал планируемую дату начала ремонтных работ- 15.05.2025 (письмо от 12.05.2025 № Ш-59).В запланированный срок (15.05.2025) работы не начались. 19.05.2025 г. было составлено письменное заявление в Каменскую межрайонную прокуратуру с просьбой обязать руководителя МУП "КГЭТС» начать работы по ремонту подъездов. С заявлением от 02.06.2025 о проведении текущего ремонта в адрес Каменской межрайонной прокуратуры обратились жители подъезда № 6. Обращения с требованием начать и сделать текущий ремонт в адрес МУП «КГЭТС» направлялись через информационную систему ГИС ЖКХ: 20.03.2025 г., 31.03.2025 г., 18.05.2025 г. Если на первые два обращения был дан ответ, что начало ремонта запланировано на 15.05.2025, то на последнее обращение дан ответ о недостаточности средств. Неоднократные обращения в адрес МУП «КГЭТС», в адрес прокуратуры по вопросу исполнения управляющей компанией своих непосредственных обязанностей по надлежащему содержанию и обслуживанию МКД со стороны собственников не дали никакого результата. Бесконечные отписки и рассказы про составленный локальный сметный расчет- единственный результат многомесячный борьбы истцов за то, чтобы в подъездах МКД был сделан текущий ремонт. Ответчик не исполняет свои обязанности по надлежащему содержанию общего имущества в МКД, предусмотренные договором управления и действующим законодательством.

На основании изложенного просят обязать МУП «Каменская горэлектросеть» провести в срок до 10 августа 2025 г. в МКД № 26 по ул. Коммунистическая текущий ремонт в подъездах № 1,2,3,4,5,6, который включает в себя следующие виды работ: стены подъезда: зачистка, грунтовка, штукатурка, шпаклевка, шлифовка, покраска, потолок: размыть, побелить, заделать межпанельные швы под потолком, покрасить перила, почтовые ящики, электрощиты. Полы (лестничные проемы), заделать выбоины и сколы, отбивка и покраска «сапожка», покрасить двери тамбуров (второй вход, внутренняя дверь), ремонт перил ( при отсутствии установить новые перила), тамбур: зачистка, грунтовка, штукатурка, шпаклевка, шлифовка, покраска. Ремонт входной площадки у подъезда ..., который включает в себя следующие виды работ: Обварить металлическими углами входную площадку, зацементировать входную площадку. Заделать межпанельные швы на фасаде многоквартирного жилого дома квартиры № ... и ....

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО6 поддержали заявленные исковые требования в полном объеме.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика МУП «Каменская горэлектротеплосеть» ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указав, что текущий ремонт подъездов, требуемый истцами, в перечень работ по содержанию общего имущества спорного МКД не включен и сторонами при заключении договора не рассматривался. Основным видом деятельности ответчика является подача отопления и горячего водоснабжения в жилые дома, школы, детские дошкольные учреждения, и иные организации города. Весенне-летний период является основным и самым ответственным при подготовке к предстоящему отопительному сезону, свободные денежные средства, достаточные для проведения текущего ремонта подъездов в спорном доме, у предприятия отсутствуют. Действие лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами прекратилось в марте 2025 г., действие лицензии не продлялось. Ответчик прекратит договор управления многоквартирным домом № 4 от 18.08.2023 с 19.08.2025 в связи с окончанием срока действия данного договора.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, при том, что односторонний отказ от исполнения обязательств в силу ст. 310 ГК РФ недопустим.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее «Закон»), который регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статьей 4 Закона установлено, что исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, качество которой соответствует договору.

В силу статьи 29 Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома (фасады), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2 п. п. "б" п. 2 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ управляющая компания обязана содержать общее имущество собственников в надлежащем состоянии. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта, и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости из выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в эм числе в области обеспечения, о техническом регулировании, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников смещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 10 Правил № 491 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в том числе, техническом регулировании, защите прав потребителей, в состоянии, обеспечивающем, в частности, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт (п.п. з и. 11 Правил № 491).

Пункт 18 Правил № 491 относит к такому содержанию также текущий ремонт, который проводится для поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Текущий ремонт здания - это одна из мер, которые должны приниматься в целях обеспечения надлежащего технического состояния здания, то есть поддержания параметров его устойчивости и надежности, исправности строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения и их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной и исполнительной документации (ч. 8 ст. 55.24 ГрК РФ).

К такому ремонту, как правило, относится устранение мелких неисправностей, которые выявляются при повседневной эксплуатации здания, работы по систематическому и своевременному предохранению здания от преждевременного износа. При этом оно практически не выбывает из эксплуатации, а его технические характеристики не меняются (Письмо Минстроя России от 27.02.2018 N 7026-АС/08).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником ..., расположенной по адресу: ..., согласно свидетельству о государственной регистрации права.

Истец ФИО2 является собственником ... расположенной по адресу: ..., согласно свидетельству о государственной регистрации права.

Истец ФИО3 является собственником ..., расположенной в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ... согласно свидетельству о государственной регистрации права.

Истец ФИО4 является собственником ..., расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: ... согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности.

Истец ФИО5 является собственником ..., расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: ...11. согласно свидетельству о государственной регистрации права.

Истец ФИО6 является собственником ..., расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: ... согласно свидетельству о государственной регистрации права.

Также истцы являются членами Совета МКД ... по ..., что подтверждается протоколом № 2 внеочередного общего собрания собственников помещений от 11.08.2023 г.

Управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: ... является МУП «Каменская горэлектротеплосеть», что подтверждается договором управления многоквартирным домом ... от 18.08.2023 г.

Из ответа прокуратуры Пензенской области от 22.11.2024 г. следует, что управляющей организацией допущено нарушение целостности покрытия облицовки входной группы подъезда № 2,4 дома по адресу: ..., а также целостность штукатурного покрытия стен в подъездах № 1,3.

Из ответа Каменской межрайонной прокуратуры от 08.04.2025 г. следует, что осмотром, проведенным межрайонной прокуратурой в ходе проверки установлено, что в межпанельных швах на фасаде дома имеются пустоты, полы входных групп подъездов № 5,6 имеют следы разрушений, нарушена целостность штукатурного покрытия стен в подъездах №1,2,3,4,5,6.

Из сообщения администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области от 12.05.2025 г. следует, что по информации, представленной МУП «Каменская горэлектротеплосеть» с целью проведения ремонтных работ подъездов № 5 и № 6 многоквартирного ... в ... произведены необходимые замеры, составлена смета расходов. Планируемая дата начала работ – 15.05.2025 г.

Из ответа Каменской межрайонной прокуратуры от 21.05.2025 следует, что при проверке доводов о невыполнении МУП «Каменская горэлектротеплосеть» обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного ... в ... установлено, что меры по текущему ремонту межпанельных швов на фасаде дома, входных групп подъездов, а также штукатурного покрытия стен в подъездах № 1,2,3,4,5,6 в ... в ... не приняты.

Из ответа Каменской межрайонной прокуратуры от 21.06.2025 следует, что при проверке доводов о невыполнении МУП «Каменская горэлектротеплосеть» обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного ... в ... установлено, что меры по текущему ремонту межпанельных швов на фасаде дома, входных групп подъездов, а также штукатурного покрытия стен в подъездах № 1,2,3,4,5,6 в ... в ... не приняты.

Из ответа прокуратуры Пензенской области от 08.07.2025 г. следует, что в связи с непринятием мер по текущему ремонту МКД 26.05.2025 г. Каменским межрайонным прокурором в отношении директора предприятия возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. 08.07.2025 указанное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде предупреждения.

Из ответа Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области от 15.07.2025 г. следует, что по результатам выездной проверки установлено, что в многоквартирном ... в ... в подъездах № 1,2,3,4,5,6 стены находятся в ненадлежащем состоянии, имеется разрушение и отслоение лакокрасочного слоя.

По результатам контрольно-надзорного мероприятия в адрес МУП «КГЭТС» выдано предписание об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

Из материалов дела следует, что истцы неоднократно обращались к ответчику требованием о проведении ремонтных работ.

До настоящего времени выявленные недостатки не устранены, ремонтные работы ответчиком не произведены. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно п. 5 Правил № 290 оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013, периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

По смыслу вышеуказанных норм, для выполнения работ, включенных в минимальный перечень, с периодичностью, установленной законодательством, решение общего собрания не требуется.

При том, что истцы надлежащим образом исполняют свои обязанности по своевременной оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт общего имущества.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда предусматривают, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договоре с управляющей компанией.

В связи с этим все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, имеется ли по вопросу о необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме, и указаны ли в договоре соответствующие конкретные действия.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, выявленные неисправности строительных конструкций (стен, полов, окон, дверей, лестниц и т.д.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Поскольку МУП «Каменская горэлектротеплосеть» является управляющей компанией в многоквартирном адрес, получает оплату за оказываемые услуги, в том числе на содержание и текущий ремонт, а собственники помещений обеспечили надлежащее содержание общего имущества путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, следовательно, на ответчике лежит ответственность за его содержание, ремонт и соответствие технического состояния многоквартирного дома требованиям действующего законодательства в связи с чем требования истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Муниципальному унитарному предприятию «Каменская горэлектротеплосеть» о понуждении управляющей организации к исполнению обязанностей по договору управления многоквартирным домом – удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Каменская горэлектротеплосеть» провести в МКД ... по ..., текущий ремонт в подъездах № 1,2,3,4,5,6, а именно произвести следующие виды работ: зачистить, загрунтовать, заштукатурить, зашпаклевать, зашлифовать, покрасить стены подъезда; размыть, побелить потолок, заделать межпанельные швы под потолком; покрасить перила, почтовые ящики, электрощиты, заделать выбоины и сколы полов (лестничных проемов), отбить и покрасить «сапожок» полов (лестничных проемов); покрасить двери тамбуров (второй вход, внутренняя дверь), отремонтировать перила ( при отсутствии установить новые перила); зачистить, загрунтовать, заштукатурить, зашпаклевать, зашлифовать, покрасить тамбур; отремонтировать входную площадку у подъезда № 5, а именно произвести следующие виды работ – обварить металлическими углами входную площадку, зацементировать входную площадку; заделать межпанельные швы на фасаде многоквартирного жилого дома – квартиры № ... и ....

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Каменская горэлектротеплосеть»+» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2025 г.

Судья А.И. Зотцева