Решение № 2-1469/2021 2-1469/2021~М-1137/2021 М-1137/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-1469/2021

...

...

...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08.07.2021 г. Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Бажевой Е. В.,

при секретаре судебного заседания Глазуновой Е. С.,

с участием: истца ФИО1, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7, – ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> – ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В обоснование требований указано, что в 1996 ему было выделено жилое помещение по адресу: <адрес>

Жилое помещение было предоставлено ОАО «Ноябрьскнефтегаз» во исполнение определения Ноябрьского городского суда Ямало – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Выдан ордер № серия А на имя истца, работающего в УКРС на право занятия жилой площади 1 комн. (21, 1 кв. м.) в общежитии № по <адрес> Ордер выдан на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета ОАО «СН – ННГ» от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи: жену ФИО14 года рождения, дочь ФИО13 года рождения.

Истец проживает и зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, он оплачивает коммунальные услуги и исполняет обязанности нанимателя по договору социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений – ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, поддержал изложенную позицию в письменном отзыве относительно заявленных исковых требований, согласно которым жилое здание, в составе которого находится спорное жилое помещение, изначально построено, введено в эксплуатацию и принято в собственность муниципального образования город Ноябрьск в качестве общежития от ОАО «Сибнефть – Ноябрьскнефтегаз» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Статус общежития в связи с введением в действие ЖК РФ подтвержден и приказом департамента № от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в собственности муниципального образования город Ноябрьск находится жилое помещение - комната № в <адрес> По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент передачи общежития в собственность муниципального образования <адрес> ФИО1 не являлся работником ОАО «Ноябрьскнефтегаз». Согласно действовавшему в период возникновения спорных правоотношений ЖК РСФСР и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ истец после увольнения из ОАО «Ноябрьскнефтегаз» должен был освободить спорное жилое помещение, однако не сделал этого по неустановленной причине. В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства того, что органом местного самоуправления принималось решение о предоставлении истцу спорного жилого помещения на условиях договора социального найма. Истец в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоял и не состоит. Открытие лицевого счета и оплата потребляемых жилищно - коммунальных услуг, наличие регистрации и длительность проживания в жилом помещении, не порождают право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Определением Ноябрьского городского суда Ямало – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечена ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7, – ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования просил удовлетворить.

Суд, заслушав истца, представителя третьего лица, представителя ответчика, допросив свидетеля ФИО9, подтвердившего факт проживания истца в спорном жилом помещении со времен работы в ОАО «Ноябрьскнефтегаз» по настоящее время, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданским права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Из материалов дела усматривается, что на основании определения Ноябрьского городского суда Ямало – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ОАО «Ноябрьскнефтегаз» возложена обязанность выдать семье ФИО1 ордер на общежитие на занимаемую ими комнату № <адрес> и произвести регистрацию ФИО1 членов его семьи по указанному адресу.

Ноябрьский городской комитет по имуществу приказом от ДД.ММ.ГГГГ включило в муниципальную собственность своим приказом общежитие по адресу: <адрес> – 5.

Приказом Ноябрьского городского комитета по имуществу от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилых помещений муниципального жилищного фонда к специализированному жилищному фонду (общежитиям)» в связи с принятием Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» на основании п.2.4 Положения о Ноябрьском городском комитете по имуществу отнесено жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное в <адрес> (Изыскателей 1).

Заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № П – 194 «О внесении изменений в постановление Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № П – 1104 «О межведомственной комиссии по оценке жилых помещений» № (1761) многоквартирный дом по адресу: <адрес>).

ФИО1 состоял в трудовых отношениях с УТТ «Запсибнефтестрой» с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением численности работников.

Согласно справке в квартире зарегистрированы истец ФИО1 и третье лицо ФИО2 с детьми ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и на ФИО1 открыт лицевой счет.

Согласно ч. 2 ст. 102 ЖК РФ, переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В связи с тем, что с момента передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность договор найма служебного помещения прекратил свою деятельность, истец в трудовых отношениях с новым собственником - Администрацией г. Ноябрьск не состоит, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении исковых требований, поскольку на момент регистрации и передачи общежития в собственность муниципального образования город Ноябрьск по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец не являлся работником ОАО «Ноябрьскнефтегаз».

Кроме того, регистрация в спорном жилом помещении не свидетельствует о сохранении за лицом право пользования этим помещением, поскольку в соответствии со статьей 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет граждан предусмотрен лишь в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, который осуществляет учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Доказательств проживания в спорном жилом помещении третьего лица ФИО2 с несовершеннолетними детьми ФИО17 материалы гражданского дела не содержат. Согласно сведениям ГБУЗ ЯНАО «Ноябрьская ЦГБ» ФИО18 с рождения до ДД.ММ.ГГГГ получал медицинское обслуживание по адресу: ул. Республики, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по <адрес> - 135. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ амбулаторная карта на пациента в электронной базе детской поликлиники закрыта ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ямало – Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ноябрьский городской суд Ямало – Ненецкого автономного округа.

Судья Е. В. Бажева