Решение № 2А-113/2020 2А-113/2020~М-49/2020 М-49/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-113/2020

Дело № 2а-113/2020 год


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Тужа 13 апреля 2020 года

Яранский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Солоницына Н.А.,

при секретаре Чижовой В.П.,

с участием помощника прокурора Тужинского района Кировской области Попонина М.С.,

представителя КОГБУЗ «Тужинская ЦРБ» главного врача К.,

рассмотрев административное дело по административному иску прокурора Тужинского района Кировской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, третье лицо Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Кировской области, КОГБУЗ «Тужинская центральная районная больница» о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тужинского района Кировской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, просит прекратить право на управление транспортным средством в связи с наличием у ФИО1 медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения № <...> категории «<данные изъяты>», выданное МРЭО ГИБДД России по Кировской области <ДД.ММ.ГГГГ>.

Помощник прокурора Тужинского района Попонин М.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, указав, что ФИО1 <данные изъяты>» и это заболевание соответствует перечню медицинских <данные изъяты> противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, однако почтовая корреспонденция административным ответчиком получена не была, заказные письма возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Представитель КОГБУЗ «Тужинская ЦРБ», главный врача К., считает, что имеются медицинские противопоказания для управления ФИО1 транспортными средствами.

Заинтересованное лицо Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Кировской области явку в суд своего представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд направило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика и заинтересованного лица.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. (ст.2). Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст.17). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В частности, согласно статье 24 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст.5), которое включает в себя обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст. 23).

В соответствии со статьей 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. ФЗ от 28.12.2013г. № 437-ФЗ) основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются <данные изъяты>. Выдача водительского удостоверения (на управление транспортными средствами категорий A, B, C, Е) возможна при заболевании <данные изъяты>, кроме того необходимо представление положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Таким образом, при решении вопросов, касающихся прекращения действия права управления транспортными средствами лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих <данные изъяты> необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения является <данные изъяты>, а стойкая ремиссия - это полное выздоровление.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> «О сроках диспансерного наблюдения больных <данные изъяты>» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных <данные изъяты> - 3 года.

В перечень противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный Постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», входят <данные изъяты>

Судом установлено, что ответчик имеет водительское удостоверение № <...> категории «<данные изъяты>», выданное МРЭО ГИБДД России по Кировской области <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно представленной в материалы справки КОГБУЗ «Тужинская ЦРБ» ответчик <данные изъяты> (л.д.6).

Ответчик не опроверг доводы о наличии у него медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами, не представил доказательств полного выздоровления от <данные изъяты>, а также принятия медицинским учреждением решения, свидетельствующего о его допуске к осуществлению водительской деятельности.

Поскольку состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что является нарушением принципов обеспечения безопасности дорожного движения и прав неопределенного круга лиц, установленных и гарантированных действующим законодательством Российской Федерации, исковые требования подлежат удовлетворению, действие права ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Таким образом, учитывая, что состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению транспортным средством, суд, исходя из установленных принципов безопасности дорожного движения, находит требования прокурора Тужинского района о прекращении права управления транспортным средством ФИО1 и признании недействительным выданного ему водительского удостоверения подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина по делу в размере 300 рублей 00 копеек относится на ответчика и подлежит взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск прокурора Тужинского района Кировской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>», ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения и признать недействительным водительское удостоверение № <...> категории «<данные изъяты>», выданное МРЭО ГИБДД России по Кировской области <ДД.ММ.ГГГГ>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Тужинский муниципальный район Кировской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Яранский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2020 года.

Судья Н.А. Солоницын