Решение № 2А-1129/2019 2А-1129/2019~М-902/2019 М-902/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-1129/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шигановой Н.И.,

при секретаре А.С. Дружковой,

рассмотрев административное дело № 2а- 1129 /19 по административному иску ФИО1 к ОСП г. Новокуйбышевска, УФССП России по Самарской области об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ОСП г. Новокуйбышевска, УФССП России по Самарской области об освобождении от исполнительского сбора и, с учетом уточнения исковых требований, просит суд освободить ее от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением и.о. судебного пристава - исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области Я.А. Мазько от 28.05.2019 года <№> в размере 39794,17 рублей, указав в обоснование исковых требований, что 08 сентября 2016 Новокуйбышевским городским судом Самарской области вынесено решение о солидарном взыскании с ФИО и ФИО1 в доход бюджета Самарской области материального ущерба, причиненного преступлением, в сумме ... руб.

28 мая 2019 судебный пристав-исполнитель ОСП г. Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области, рассмотрев материалы исполнительного производства от 11.04.2017 <№>, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист <№> от 10.03.2017, выданного органом: Новокуйбышевский городской суд по делу <№>, вступившему в законную силу 24.11.2016, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением в размере: ... руб., в отношении должника: ФИО1, установил, что исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

28.05.2019 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора <№> в размере 39 794,17 руб.

В соответствии со справкой по состоянию на 23.05.2019, выданной Отделом судебных приставов Куйбышевского района г. Самары, с ФИО взыскано в счет исполнительского сбора 50 948,69 руб.

В соответствии со справкой по состоянию на 31.05.2019, выданной Отделом судебных приставов г. Новокуйбышевска Самарской области, с ФИО1 взыскано в счет исполнительского сбора 39 794,17 руб. Данная сумма перечислена на депозитный счет ОСП г. Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области 16.04.2019.

Общая сумма взысканного исполнительского сбора составила 90 742,86 (11,27% от суммы, подлежащей взысканию по исполнительному документу).

28.05.2019, при вынесении Постановления о взыскании исполнительского сбора <№>, судебный пристав-исполнитель ОСП г. Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области не учел, что по состоянию на 23.05.2019 исполнительский сбор был полностью взыскан с ФИО.

В судебном заседании ФИО1 уточненное заявление поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Привлеченная судом к участию в деле в качестве административного ответчика судебный пристава - исполнитель ОСП г. Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области Я.А. Мазько согласилась с требованиями ФИО1, пояснила, что для отмены постановления о взыскании с должника исполнительского сбора необходимо решение суда.

Представитель УФССП России по Самарской области, извещенный судом надлежащим образом, в заседание не явился.

Руководствуясь ст. 152 КАС РФ, суд определил рассмотреть данное заявление в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц участвовавших в судебном заседании, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

На основании ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 3 ст. 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей - с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 3.1 ст. 112 Закона N 229-ФЗ в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается с каждого из должников в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей - с должника-организации.

Пункт 1 ст. 322 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору (п. 1 ст. 325 ГК РФ).

Конституционный Суд РФ в Определении от 16.07.2013 N 1236-О указал, что при солидарной ответственности должников судебный пристав-исполнитель при наличии оснований выносит постановление о солидарном взыскании исполнительского сбора в отношении каждого из солидарных должников, порядок взыскания которого аналогичен порядку взыскания по исполнительным документам в отношении солидарных должников. Учитывая, что исполнительский сбор взыскивается однократно на основании одного исполнительного документа, общая сумма взысканного исполнительского сбора со всех солидарных должников не должна превышать семи процентов от суммы, подлежащей взысканию по такому исполнительному документу.

Таким образом уточненные административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-182 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные административные исковые требования ФИО1 к ОСП г. Новокуйбышевска, УФССП России по Самарской области об освобождении от исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить ФИО1 ее от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением и.о. судебного пристава - исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области Я.А. Мазько от 28.05.2019 года <№> в размере 39794,17 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области. Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17.06.2019 года.

Судья : Н.И. Шиганова