Решение № 2-635/2018 2-635/2018~М-659/2018 М-659/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-635/2018

Дело № 2-635/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2018 года гор. Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего - судьи Кругловой Л.А.,

при секретаре Богдановой А.С.,

с участием прокурора ЗАТО г. Снежинск ФИО1, представителя администрации Снежинского городского округа Челябинской области ФИО2 (доверенность от 15.07.2018, л.д. 72), представителя третьего лица МБУ «ОМОС» ФИО3 (доверенность от 31.08.2018, л.д. 59),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Снежинского городского округа к ФИО4 ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования комнатой в муниципальном общежитии, выселении без предоставления иного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Снежинского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5 и ФИО6, просит признать ответчиков утратившими право пользования комнатой в муниципальном общежитии и выселить ответчиков без предоставления иного жилого помещения (л.д. 3-6).

В обоснование иска указано: на основании ордера № 368 от 12.10.1990 ФИО4, а в последующем члены ее семьи: муж ФИО5 и дочь ФИО6 вселены в муниципальное общежитие № 5 по ул. Свердлова, 23 в г. Снежинске – комнату № площадью 16,5 кв.м.

В настоящее время в спорной комнате зарегистрированы наниматель ФИО4 и члены ее семьи: муж ФИО5 и дочь ФИО6.

Согласно Выписке из ЕГРП на недвижимое имущество от 03.08.2018, ФИО4 принадлежит 1/2 доля в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 251,4 кв.м., и квартира по адресу: <адрес>, площадью 40.5 кв.м..

Постановлением администрации города от 09.08.2011 № 957 ФИО5 снят с учета граждан, нуждающихся в жилье, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (обеспеченность жильем).

В связи со снятием ответчика ФИО5 с учета граждан, нуждающихся в жилье, наличием у ответчиков иного жилого помещения, их добровольным выездом на другое место жительства, истец просит признать ответчиков ФИО4, ФИО5 и ФИО6 утратившими право пользования муниципальным жилым помещением - комнатой в муниципальном общежитии, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из муниципального общежития без предоставления иного жилого помещения (л.д. 3-6).

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.73), на удовлетворении иска настаивала, пояснив, что в настоящее время ответчик ФИО4 имеет на праве собственности жилой дом и квартиру, ответчики добровольно выехали из жилого помещения, комнатой в общежитии не пользуются, фактически не проживают в ней с 2011 года.

Ссылаясь на подп. 10 п. 5 разд. 4 Положения «О муниципальных общежитиях города Снежинска», согласно которому наниматель обязан в случае выбытия из общежития и приобретения жилого помещения в собственность - сдать все числящееся за ним имущество, сняться с регистрационного учета и обеспечить снятие с регистрационного учета всех членов своей семьи, представитель истца просит удовлетворить заявленный иск.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.85), представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, указал, что исковые требования признает (л.д.87).

Ответчики ФИО6, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела (л.д.83,84), доводов относительно предъявленного иска не представили.

Представитель третьего лица МБУ «ОМОС» ФИО3 (доверенность от 31.08.2018, л.д. 59) в судебном заседании исковые требования истца поддержал, пояснив, что комиссионной проверкой, проведенной сотрудниками МБУ «ОМОС» совместно с участковым уполномоченным полиции, было установлено, что Ш-вы в общежитии не проживают, в комнате отсутствуют личные вещи ответчиков и принадлежащая им мебель. Фактически в комнате проживает ФИО11. Полагает, что ответчики утратили право пользования комнатной в общежитии, в связи с добровольным выездом в иное жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности, в связи с чем, подлежат выселению из спорного жилого помещения.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, заслушав заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении иска, суд находит данный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что в случае, если отсутствие нанимателя и (или) членов его семьи в жилом помещении не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора найма.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

К лицам, не подлежащим выселению без предоставления другого жилья, определенным в ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчики не относятся.

Согласно п.п. 11 п. 22 раздела IV Положения «О муниципальных общежитиях города Снежинска» (утверждено решением Собрания депутатов г. Снежинска от 13.09.2018 № 93), (л.д. 17).

Как установлено в судебном заседании, общежитие «Восток», расположенное по адресу: <...> является объектом муниципальной собственности и внесено в реестр муниципального имущества Решением Челябинского Областного Совета народных депутатов № 235/14-М от 20.09.1992 (л.д. 12).

Наймодателем спорного жилого помещения – комнаты № 94 в общежитии № 5 по ул. Свердлова, 23 в г. Снежинске является МБУ «ОМОС», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.11).

Согласно подп. 4 п. 1 Положения «О муниципальных общежитиях города Снежинска», утверждённого решением Собрания депутатов города Снежинска от 30.09.2010 г. № 190 (с изменениями от 26.05.2011 г. № 86, от 30.04.2015 г. № 49, от 13.04.2017 г. № 27), жилые помещения в муниципальных общежитиях города Снежинска относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания в период работы, службы или обучения граждан, не обеспеченных жилыми помещениями на территории ЗАТО (л.д. 95).

Указанные положения содержатся в п. 4 раздела I Положения «О муниципальных общежитиях города Снежинска» (утверждено решением Собрания депутатов г. Снежинска от 13.09.2018 № 93) (л.д. 14).

Аналогичная норма установлена частью 1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ордеру на занятие жилой площади в общежитии № 368 от 12.10.1990 ФИО4 (ранее ФИО7) на период ее работы в ОРСе предоставлена комната в общежитии по адресу: ул. Свердлова, дом 23 (л.д. 8).

Согласно ордеру на занятие жилой площади в общежитии № 116 от 05.06.1992 ФИО5 предоставлена жилая площадь в комнате его жены в общежитии по адресу: ул. Свердлова, дом 23 (л.д. 9).

Из справки МБУ «ОМОС» (л.д. 10) следует, что ответчики ФИО4, ФИО5 и ФИО6 зарегистрированы по адресу: <...>, общежитие № 5, комната №.

В соответствии с решением Собрания депутатов города Снежинска от 22.11.2006 г. № 179 (с изменениями от 30.04.2015 № 43, от 14.04.2016 № 38) «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, на территории муниципального образования «Город Снежинск», учетная норма площади жилого помещения, для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена в размере 12 (двенадцати) квадратных метров на одного члена семьи (л.д. 101).

Как было установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи квартиры от 24.04.2015 нанимателем ФИО4 и ФИО12 в равных долях был приобретен жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 251,4 кв.м. (л.д. 69).

В связи с чем, правовые основания для пользования муниципальным жилым помещением у ответчиков отпали.

Постановлением администрации Снежинского городского округа от 09.08.2011 № 957 ФИО5 и члены его семьи сняты с учета граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с утратой оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма в связи с обеспеченностью жильем (л.д. 74-75).

Как было установлено и не отрицается ответчиками, с 2015 года семья Ш-вых фактически переехали на постоянное проживание по адресу приобретенного жилого помещения: <...>.

Отсутствие ответчиков по месту регистрации в общежитии № 5 подтверждается актами о проверке использования жилого помещения от 14.02.2017, 09.03.2017, 26.06.2018, 28.09.2018, 01.11.2018 (л.д. 27-31, 97), согласно которым ФИО5 и члены его семьи по месту жительства - в комнате № 94 в общежитии № 5 по ул. Свердлова д. 23 в г. Снежинске не проживают длительное время, не используют предоставленное им жилое помещение для постоянного проживания. В комнате проживает ФИО11.

Как было установлено, по состоянию на 04.07.2018 у ответчиков имеется задолженность по оплате коммунальных услуг и за содержание жилья в размере 1 789,15 руб. (л.д. 35).

В силу части 1 статьи 27 и части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, предоставлено право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировано право на жилище.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Единый порядок, основания, процедуру предоставления и пользования жилыми помещениями в муниципальных общежитиях, а также основания и порядок расторжения и прекращения договора найма в муниципальных общежития г. Снежинска устанавливает Положение «О муниципальных общежитиях города Снежинска» (л.д. 13-18, 98-100).

Согласно п.п. 4,5 разд. 1 Положения, жилые помещения в муниципальных общежитиях г. Снежинска относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания в период работы, службы или обучения граждан, не обеспеченных жилыми помещениями на территории ЗАТО. Жилые помещения не подлежат отчуждению, обмену, передаче в аренду, внаем, поднаем.

Жилые помещения в муниципальных общежитиях предоставляются гражданам на период трудовых отношений с организацией, по ходатайству которой производится вселение в общежитие.

В исключительных случаях жилые помещения могут быть предоставлены гражданам, имеющим место для постоянного проживания на территории г. Снежинска, но нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, установленным жилищным законодательством (п. 1 разд. 2 Положения).

Согласно Положения, наниматель обязан в случае выбытия из общежития и приобретения жилого помещения в собственность – сдать все числящиеся за ним имущество, сняться с регистрационного учета и обеспечить снятие с регистрационного учета всех членов своей семьи (подп. 10 п. 5 разд. 4 Положения, л.д. 99, оборот).

Аналогичные позиции содержаться в действующем Положении, утвержденном решением Собрания депутатов от 13.09.2018 № 93 (л.д. 14-18).

Выбытие ответчиков из спорного жилого помещения дополнительно подтверждается:

- актами обследования комнаты от 14.02.2017, 09.03.2017, 26.06.2018, 28.09.2018, 01.11.2018 (л.д. 27-31, 97);

- выпиской из реестра прав на недвижимое имущество (л.д.20), согласно которой ФИО4 на праве собственности имеет недвижимое имущество в виде 1/2 доли в праве собственности на <адрес> в <адрес> общей площадью 251,4 кв.м. и квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 40,5 кв.м. (л.д.20).

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Положениями части 3 ст. 83 ЖК РФ, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением (п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017), установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что ФИО4, а также, члены ее семьи ФИО5 и ФИО6 в спорном жилом помещении не проживают, выехали добровольно, приобрели право пользования другим жилым помещением, суд считает, что ответчики в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ утратили право пользования спорным специализированным жилым помещением, договор найма в силу п. 3 разд. 5 Договора считается расторгнутым.

Поскольку согласно п. 5 ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, ответчики в силу подп. 10 п. 5 разд. 4 Положения «О муниципальных общежитиях» в связи с выбытием из общежития и приобретением жилого помещения в собственность обязаны сдать все числящиеся имущество и сняться с регистрационного учета.

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как установлено в судебном заседании спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, ответчики в нем не проживают, по назначению не используют. Доказательств обратного в суд не представлено.

В соответствии с пп. «е» п. 31 постановления Правительства РФ от 17.07.1995 №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Данное решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес><адрес>.

Так как истец от уплаты госпошлины на основании п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, то есть по 100,0 руб. с каждого ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 83, 101 Жилищного кодекса РФ; ст.ст.12, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Снежинского городского округа к ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования комнатой в муниципальном общежитии и выселении без предоставления иного жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования специализированным жилым помещением - комнатой № (№) по <адрес> (№) в <адрес> в муниципальном общежитии № (№), в связи с выездом в другое место жительства.

Выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из специализированного жилого помещения – муниципальном общежитии № (№), комнаты № (№) по <адрес> (№) в <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в доход местного бюджета госпошлину с каждого в сумме 100 (сто) руб. 00 коп..

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд.

Председательствующий Л.А. Круглова