Решение № 12-48/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 12-48/2018

Дело № 12-48/2018


РЕШЕНИЕ

29 мая 2018 года п.Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,

при секретаре Медюк Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО2 ФИО7 на постановление № по делу об административном правонарушении от <дата> начальника ОГИБДД МО МВД России «Березовский» ФИО1 о привлечении ФИО2 ФИО8 к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление № по делу об административном правонарушении от <дата> начальника ОГИБДД МО МВД России «Березовский» ФИО1 о привлечении ФИО2 ФИО9 к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2000 рублей, ссылаясь на то, что в момент появления патрульного автомобиля его автомобиль не находился в движении, а также перевозимые им пропановые баллоны являлись пустыми, следовательно, не являлись опасным грузом. Просит оспариваемое постановление отменить.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме, суду пояснил, что он сообщал сотрудникам ГИБДД при задержании, что баллоны являются пустыми, данное обстоятельство указано в транспортной накладной.

Представитель МО МВД России «Березовский» ФИО3, действующий на основании доверенности от <дата>, в судебном заседании просил жалобу оставить без удовлетворения, поскольку из представленной транспортной накладной следует, что вес пропановых баллонов в количестве 28 штук составляет 1,3 тонны, следовательно, 1 баллон весит 43 кг, а пустые баллоны весят 21-22 кг, в связи с этим, начальник ГИБДД пришел к выводу, что баллоны не являлись пустыми, поэтому ФИО2 обоснованно был привлечен к административной ответственности. Проверять наполненность баллонов сотрудники ГИБДД не вправе, поскольку это опасный груз.

Выслушав участников процесса, изучив жалобу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, административная ответственность наступает за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.

Согласно п.23.5 ПДД перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно п.3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от <дата> (ДОПОГ) и настоящими Правилами.

Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес> от <дата>, <дата> в 07 часов 35 минут ФИО2, управляя автомобилем FreightLiner CST, г/н №, на <адрес><адрес>, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, перевозил опасный груз – 28 баллонов пропана, не имея свидетельства о подготовке водителя ТС, перевозящего опасный груз, перевозил опасный груз на ТС, на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности, в составе автопоезда полуприцеп МАЗ 9397, г/н №.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от <дата> начальника ОГИБДД МО МВД России «Березовский» ФИО1 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2000 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ответственность по ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ наступает за указанные в протоколе нарушения только при перевозке опасных грузов.

Вместе с тем, судом не установлено, что ФИО2 перевозил опасный груз, в том числе 28 баллонов пропана.

Как следует из транспортной накладной, ФИО2 перевозил, в частности, 28 баллонпропан (пустой). Указанная в транспортной накладной масса указанных баллонов не свидетельствует о том, что данные баллоны не являлись пустыми.

В соответствии с представленным суду оригиналом транспортной накладной, при принятии груза АО «Терминалнефтегаз» указал в замечаниях, что 28 шт. баллонов пустые, вес баллона 22 кг.

Не доверять указанной накладной у суда оснований не имеется, поскольку на ней имеются оригинальные печати грузоотправителя и грузополучателя, доказательств подложности представленной накладной суду не представлено.

Доводы представителя МО МВД России «Березвоский» о том, что в представленной суду копии накладной и в оригинале немного отличаются подписи, суд не принимает, поскольку ФИО2 выдавалось два оригинала транспортных накладных, один из которых остался у грузополучателя, а второй представлен суду. При этом, с какого из оригиналов снималась копия в административный материал, он пояснить не может.

Из исследованной судом видеозаписи следует, что при задержании транспортного средства ФИО2 сразу указал, что баллоны являются пустыми и представил транспортную накладную, однако, данное обстоятельство сотрудниками ГИБДД не проверялось, являются ли баллоны полными, не устанавливалось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что <дата> ФИО2 перевозил пустые баллоны из-под пропана, которые опасным грузом, в соответствии с Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, не являются, что не отрицалось и представителем МО МВД России «Березовский».

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Принимая во внимание, что перевозка ФИО2 опасных грузов не нашла своего подтверждения в судебном заседании, суд отменяет постановление № по делу об административном правонарушении от <дата> в отношении ФИО2 и прекращает производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № по делу об административном правонарушении от <дата> начальника ОГИБДД МО МВД России «Березовский» ФИО1 о привлечении ФИО2 ФИО10 к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 ФИО11 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Копия верна.

Судья: Е.С.Лапунова