Решение № 2А-42/2016 2А-42/2017 2А-42/2017~М-33/2017 М-33/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2А-42/2016

№2а-42/2016


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Крутиха 10 мая 2017 г.

Крутихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Пряженниковой Н.А.,

при секретаре Поповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного, земельного налога, пени

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Алтайскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты>., за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты>., пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>.; задолженности по земельному налогу за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты>., за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты>., пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты>.

В обоснование своих требований указывает следующее. Мировым судьей судебного участка <адрес> вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Алтайскому краю задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты>., за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты>., пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>., по земельному налогу за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты>., за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты>. ФИО2 обратилась с возражениями на данный судебный приказ, ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка <адрес> судебный приказ был отменен.

Согласно сведений, полученных налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ от органа, осуществляющего кадастровый учет ФИО2 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, кадастровая стоимость объекта <данные изъяты>., доля <данные изъяты>, ставка 0,3.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ и Приказа МНС от 11.06.2004 № САЭ-3-09/363@ от органа осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств налогоплательщик владеет на праве собственности транспортными средствами: <данные изъяты> государственный номер <данные изъяты> мощностью двигателя <данные изъяты> л.с., ставка 25 руб., дата возникновения собственности – ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> государственный номер <данные изъяты>, мощность двигателя <данные изъяты> л.с., ставка 10 руб., дата возникновения собственности – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 357, 388 НК РФ налогоплательщик признается плательщиком транспортного налога, земельного налога. Расчет указанных налогов указан в налоговых уведомлениях №, №, которые были направлены в адрес налогоплательщика что подтверждено реестром отправки.

В сроки, установленные ст.ст. 363, 397 НК РФ ФИО1 налоги уплачены не были. В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате суммы налога от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о наличии задолженности и предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить сумму задолженности. Налогоплательщик ФИО1 в установленный срок вышеуказанные требования не исполнила. За несвоевременную уплату налога начислена пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты>., по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>. по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № 6 по Алтайскому краю не явился, направив отзыв, в котором полагает, что срок исковой давности истцом (п.2 ст. 48 НК РФ) истцом не пропущен, т.к. с заявлением о выдаче судебного приказа истец обратились ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб., за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., по земельному налогу за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб., за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб., пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. в течение 6 месяцев со дня, когда общая сумма налога, пени превысила 3 000 рублей, а именно со дня истечения срока исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ №, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика налога и пени по транспортному и земельному налогу.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка <адрес> в связи с поданными ответчиком возражениями, судебный приказ отменен.

Срок на подачу искового заявления истекает ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился в суд в течение 6 месяцев с даты отмены судебного приказа мировым судьей судебного участка <адрес>. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, просила отказать в удовлетворении требований ввиду пропуска истцом срока исковой давности (п. 2 ст. 48 НК РФ), полагает, что истец обратился с иском в суд с нарушением шестимесячного срока для обращения о взыскании налога и пени.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ч. 1 ст. 387 и ч.1 ст. 356 НК РФ земельный налог и транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, если иное не установлено настоящим пунктом.

Из положений ст. 390 НК РФ следует, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 4 ст. 391 НК РФ).

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п.1,п.2 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога, пени с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Из п. 6 ст. 69 НК РФ следует, что в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. При этом требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании ( п. 4 ст. 69 НК РФ). В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, кадастровая стоимость объекта <данные изъяты>., доля <данные изъяты>, ставка 0,3.

Кроме того, налогоплательщик владеет на праве собственности транспортными средствами: <данные изъяты> государственный номер <данные изъяты> мощностью двигателя <данные изъяты> л.с., ставка 25 руб., дата возникновения собственности – ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> государственный номер <данные изъяты>, мощность двигателя <данные изъяты> л.с., ставка 10 руб., дата возникновения собственности – ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной ИФНС России № 6 по Алтайскому краю в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате суммы налога от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о наличии задолженности и предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить сумму задолженности. Факт направления требований подтверждается реестром отправки. Налогоплательщик ФИО1 в установленный срок вышеуказанные требования не исполнила.За несвоевременную уплату налога согласно ст. 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исчислены пени, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Таким образом, исчислены пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты>., по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд, проверив расчеты пени по земельному налогу и транспортному налогу, исходя из представленной налоговой базы и установленных налоговых ставок, считает его верным.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Административным ответчиком доказательств уплаты задолженности по земельному и транспортному налогам, пени в материалы дела не представлено.

Доказательств, опровергающих законность и обоснованность произведенного истцом расчета земельного налога, на сумму которого заявлен иск, стороной ответчика суду не представлено.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенные по уважительной причине сроки могут быть восстановлены судом.

В силу пункта 3 статьи 48 НК Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Срок для обращения в суд с административным исковым заявление о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций налоговым органом в рассматриваемом случае не пропущен, поскольку указанное административное исковое заявление было подано в суд в пределах срока, установленного ст.48 НК РФ.

В соответствии с абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС № 6 по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты>., за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты>., пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>., по земельному налогу за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты>., за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты>. пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> Мировым судьей судебного участка <адрес> вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и земельному налогу, пени. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка <адрес> судебный приказ был отменен в связи с поступлением от должника ФИО3 возражений относительно его исполнения. Таким образом, истцом не пропущен срок исковой давности. Налоговый орган обратился к мировому судье в установленный шестимесячный срок после истечения срока исполнения требования об уплате налога. С ДД.ММ.ГГГГ течение срока исковой давности прервалось до ДД.ММ.ГГГГ – даты отмены мировым судьей судебного приказа. С ДД.ММ.ГГГГ течение срока начинается заново, а истекшее до перерыва время не засчитывается в его продолжительность. Суд учитывает и правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в п. 18 Постановления Пленума «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» от 29.09.2015 № 43, в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

С административным исковым заявлением о взыскании задолженности по земельному и транспортному налогам и пени административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями п.1 ст.75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, с административного ответчика подлежит взысканию задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты>., за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты>., пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>.; задолженности по земельному налогу за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты>., за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты>., пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты>.

В соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер госпошлины, подлежащей уплате при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке установлен положениями ст. 333.19 НК РФ.

В соответствии с требованиями ст.333.19 НК РФ и ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,290,293, 294 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного, земельного налога и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Алтайскому краю задолженность за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб., за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб.; по земельному налогу за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб., за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб., пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб., всего взыскать - <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Крутихинский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2017 года.

Судья: Н.А. Пряженникова