Решение № 2А-1767/2017 2А-1767/2017~М-1583/2017 М-1583/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2А-1767/2017

2а-1767/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 августа 2017 года г. Астрахань

Трусовский районный судг. Астраханив составе председательствующего судьи Мухтаровой Д.Г., при секретаре Барковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседанииадминистративноедело по административному иску ФКУ ИК№УФСИН России по<адрес>к РЖН об установленииадминистративного надзора,

с участием представителяадминистративного истца ЕАС, действующей на основании доверенности, административного ответчика РЖН, помощника прокурора<адрес>Свистула А.П.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК№ УФСИН России по<адрес>обратился в суд с иском к административному ответчику РЖН об установленииадминистративного надзора. В обоснованиеадминистративного иска представительадминистративногоистца указал, что РЖН осужден приговоромСУ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ... УК РФ к ... лишения свободыс отбыванием наказания в исправительной общего режима.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-№ УФСИН России по<адрес>РЖН неоднократно допускал нарушения режима содержания, и сДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, кем и является по настоящее время.

Представительадминистративного истца указывает, что РЖН сДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания назначенного приговором суда, вместе с тем, осужден за совершение тяжкого преступления, являясь лицом признанным в установленном порядке злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем необходимо рассмотреть вопрос об установлении в отношении негоадминистративного надзора.

В связи с указанным представительадминистративногоистца просил суд установить в отношении РЖН административный надзор сроком на ... года, с установлениемадминистративных ограничений в виде:запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства РЖН в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представительадминистративного истца ЕАС, поддержала доводы, указанные в иске в полном объеме, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик РЖН в судебном заседании не согласился с установлением ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, указав в обоснование своих возражений, что такое ограничение, будет являться существенным препятствием к его трудоустройству после освобождения из мест лишения свободы.

Помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании с учетом общественной опасности совершенного РЖН преступления, данных характеризующих личность осужденного за время пребывания его в исправительном учреждении, считала обоснованным установить в отношении административногоответчикаадминистративный надзор, с установлением всех указанных в иске ограничений.

Суд, выслушав представителяадминистративного истца,административногоответчика,помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельныхадминистративных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числеадминистративные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращенииадминистративного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицуадминистративных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешенииадминистративного дела об установлении, о продленииадминистративного надзора или о дополненииадминистративных ограничений суд не связан изложенным вадминистративном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видахадминистративных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ отДД.ММ.ГГГГ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ),административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона№от06.04.2011«Обадминистративном надзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Установление такогоадминистративного надзоравозможно согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального Закона№в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что осужденный РЖН за время отбывания наказания в ФКУ ИК-№ УФСИН России по<адрес>имеет ... взысканий, и ни одного поощрения, в связи с чем сДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по АО признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, кем и является по настоящее время.

Являясь злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания РЖН в соответствии со ст. 15 УК РФ является в настоящее время лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления и судимость по приговору мирового судьи <адрес> отДД.ММ.ГГГГ в отношении РЖН в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Совокупность приведенных в решении обстоятельств позволяет суду придти к выводу о том, что обращение с данным иском в суд ФКУ ИК-№ УФСИН России по<адрес>о необходимости установления в отношении РЖН административного надзора законно и обоснованно.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного выше Федерального Закона№административный надзор устанавливается в отношении лица указанного в п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона№, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Учитывая изложенное суд с учетом данных характеризующих личность осужденного за время отбывания им наказания приходит к выводу об установлении в отношении РЖН административного надзорасроком натри года.

Установление в отношении РЖН административных ограничений в видезапрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства РЖН в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки ... раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства РЖН для регистрации, суд считает обоснованными.

Указанныеадминистративные ограничения позволят предупредить совершение РЖН других преступлений и правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона№от06.04.2011«Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срокадминистративного надзора в отношении РЖН исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК№УФСИН России по<адрес>к РЖН об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении РЖН,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцас. <адрес> административный надзор сроком ... года.

Установить РЖН административные ограничения в виде:1) запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; 2) запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; 3) запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания РЖН в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 4) обязательной явки ... раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания РЖН для регистрации.

Срокадминистративного надзора в отношении РЖН исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному РЖН месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением РЖН установленных в отношении негоадминистративных ограничений поручить УМВД России по городу Астрахань.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором участвующим в деле принесено апелляционное представление в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд<адрес> течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Д.<адрес>