Решение № 2-569/2025 2-569/2025~М-275/2025 М-275/2025 от 6 апреля 2025 г. по делу № 2-569/2025

Копия

Гражданское дело № 2-569/2025 УИД: 50RS0009-01-2025-000549-70


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 7 апреля 2025 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: Сумкиной Е.В.,

при секретаре: Сосипатровой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-569/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области, клиентская служба «Егорьевск» о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в стаж периода его работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В порядке требований ст. 39 ГПК РФ истец просит:

признать решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области незаконным, в части не включения в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика <данные изъяты> разряда <данные изъяты><адрес>;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика <данные изъяты> разряда <данные изъяты><адрес> в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № - ФЗ «О страховых пенсиях»;

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013№ 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» с 03 октября 2024 года.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. <данные изъяты> области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, в чем ему решением № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, т. к. не был принят к зачету в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика <данные изъяты> разряда <данные изъяты><адрес>, с чем он не согласен т. к. работал электрогазосварщиком полный рабочий день, характер льготной работы подтвержден записями трудовой книжки и архивными документами.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные им исковые требования поддержал, просит суд их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчик представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО иск не признала, просит в удовлетворении заявленных истцом исковых требований отказать, принятое решение полагает законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, учитывая доводы и возражения сторон, суд считает заявленные ФИО1 исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, т. к. не был принят к зачету в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика <данные изъяты> разряда <данные изъяты><адрес>.

Суд принятое ответчиком решение в части не включения в стаж заявленного истцом периода его работы, полагает необоснованным по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения были предусмотрены в ранее действовавшем Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст. 27 п.1 п.п. 2).

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «а. б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГг.

Правила подтверждения периодов работы, дающих право на досрочную пенсию, утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Согласно п. 4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и №, в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени). При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержались в разъяснениях Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных приказом Минтруда и занятости РСФСР №, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет.

Для назначения досрочной пенсии по старости в указанном возрасте истцу, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимо иметь специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Филиал № ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, в чем ему решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в связи с отсутствием специального стажа, который, по его мнению, составляет 12 лет 01 месяц 09 дней, при этом из подсчета специального стажа был исключен оспариваемый им период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика <данные изъяты> разряда <данные изъяты><адрес>, поскольку представленные документы не подтверждают вид сварки, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости.

По мнению суда, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца, по следующим основаниям.

В соответствии с разделом 32 «Общие профессии» Списка №, утвержденного Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользовались «газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные».

Разделом 33 «Общие профессии» Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905).

Как видно из трудовой книжки ФИО1, которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а также архивной справки, истец с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от 18.08.1989г. №) принят учеником газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщиком <данные изъяты> разряда в <данные изъяты>, а ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 04.10.1993г. №) он был уволен с работы в связи с переводом в другую организацию.

Другие документы о работе истца в спорный период в Войсковой части 89516 отсутствуют.

В указанный период работы истца при назначении досрочной пенсии применялся Список №, утвержденный Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому правом на досрочное назначение пенсии по старости пользовались «газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные». При этом вид сварки, сварочного оборудования юридического значения для назначения досрочной пенсии не имели.

В соответствии с положениями раздела «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационный справочника работ и профессий рабочих (выпуск 2, часть 1), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, квалификационные характеристики работ «электрогазосварщика» предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть «электрогазосварщик» совмещает работу по двум профессиям.

Кроме того, Постановлением Министерства труда и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1,2,4,5,7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ», в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников установлено тождество профессий сварщик, газоэлектросварщик и электрогазосварщик.

Таким образом, профессия, по которой работал истец в спорный период, предусмотрена разделом 32 «Общие профессии» Списка №, утвержденного Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а потому указанный период работы подлежит включению в специальный стаж независимо от вида сварки.

Выполнение ФИО1 работы в режиме полного рабочего дня подтверждается записями трудовой книжки, архивными документами.

Доказательств обратного представителем ответчика, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, суду представлено не было.

В соответствии с положениями статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч. 2 ст. 56 и ст. 57 ГПК РФ судом было определено, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, предлагалось сторонам представить дополнительные доказательства для проверки заслуживающих внимания доводов и возражений сторон. Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Иных доказательств не представлено.

На основании вышеизложенного, суд признает решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> об отказе в установлении истцу пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, в части не включения в специальный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика <данные изъяты> разряда <данные изъяты><адрес>, обязывает ответчика включить указанный период работы ФИО1 в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» и обязывает назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области незаконным, в части не включения ФИО1 в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика <данные изъяты> разряда <данные изъяты><адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> включить период работы ФИО1 <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика <данные изъяты> разряда <данные изъяты><адрес> в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд, через Егорьевский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2025 года.

Председательствующий судья: подпись Сумкина Е.В.