Постановление № 5-1268/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 5-1268/2021

№ 5-1268/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 июня 2021 года

город Архангельск,

набережная Северной Двины, д. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Чебыкина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: Архангельская область, <адрес>, проживающей по адресу: г. Архангельск, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

21 января 2021 года индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) нарушила санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания по адресу: <...>, а именно:

- водоотведение стоков от организации не осуществляется в водонепроницаемую емкость, с последующим вызовом стоков на очистные сооружения или сливные станции автотранспортом, предназначенным для транспортирования сточных вод (использованная вода после уборки помещений организации, содержимое биотуалета вывозится собственными силами ИП ФИО1);

- работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, не прошли профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию (работают без отметки о прохождении профессиональной гигиенической подготовки продавцы-кассиры ЕОС (принята на работу 12 января 2021 года) и СЕВ (принята на работу 01 февраля 2019 года)),

чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

По результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.

ИП ФИО1, считающаяся извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, защитника не направила, об отложении разбирательства не просила.

Исследовав и оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 3.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (далее – СП 2.3.6.3668-20), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20 ноября 2020 года № 36, при отсутствии возможности подключения к централизованной системе водоотведения стационарные торговые объекты допускается оборудовать внутренней канализационной сетью при условии устройства локальных очистных сооружений. Не допускается сброс неочищенных сточных вод в открытые водоемы, поглощающие колодцы и на прилегающую к ним территорию. При отсутствии централизованных и локальных очистных сооружений водоотведение стоков допускается осуществлять в водонепроницаемую емкость, с последующим вывозом стоков на очистные сооружения или сливные станции автотранспортом, предназначенным для транспортирования сточных вод.

Согласно п. 1.6 СП 2.3.6.3668-20, работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, проходят профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию при приеме на работу и далее с периодичностью не реже чем 1 раз в 2 года.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается обращением председателя правления ТСЖ «Астра» ЗОМ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21 января 2021 года № 4 с видеозаписью, объяснением ФИО1 от 25 января 2021 года, копиями договора аренды от 01 июля 2020 года, договора на оказание услуг по вывозу и передаче на размещение (захоронение) отходов производства и потребления и отходов по разовым заявкам от 02 февраля 2020 года, приказов о приеме на работу ЕОС и СЕВ, личных медицинских книжек ЕОС и СЕВ, сведениями из ЕГРИП.

Оснований не доверять этим доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

Вина ИП ФИО1 в рассматриваемом случае выразилась в том, что она своевременно не выявила нарушения санитарно-эпидемиологических требований и не устранила их.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ИП ФИО1 всех зависящих от нее мер по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, а также доказательства объективной невозможности принятия своевременных мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Допущенное правонарушение малозначительным не является, поскольку объектом его посягательства является право граждан на получение качественных услуг, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности.

Статьей ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, несоблюдение которых может повлечь угрозу жизни и здоровью граждан.

При назначении административного наказания судья на основании положений ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица и его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие у ФИО1 ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом изложенного судья считает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа, основания для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности отсутствуют.

Законных оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением (ст. 4.1.1 КоАП РФ) не имеется.

Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании 24 июня 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 700 (Семьсот) рублей.

Наименование получателя штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 290101001; Единый казначейский счет № 40102810045370000016, номер счета для поступлений: 03100643000000012400 Отделение Архангельск Банка России // УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск БИК 011117401, КБК 14111601061010003140, УИН 14110129100000757450.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Чебыкина