Решение № 2-1240/2018 2-1240/2018 ~ М-561/2018 М-561/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-1240/2018

Дело №2-1240/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Иванниковой О.И.,

при секретаре Каковиной А.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Бийска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к администрации г. Бийска, в котором просит признать право собственности истца на жилой дом, общей площадью 30,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> клин, <адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ истец являлась собственником жилого дома, общей площадью 36,3 кв.м., а также земельного участка, общей площадью 748 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 снесла указанный жилой дом и в 2015 году возвела новый жилой дом без разрешения уполномоченных органов.

Спорный объект соответствует целевому назначению земельного участка, установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает их прав и законных интересов.

Поскольку во внесудебном порядке признать право собственности на самовольную постройку не представляется возможным в связи с отказом в ее легализации, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик администрация г. Бийска о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не заявлял, сведений об уважительности причин неявки не представил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, что суд находит возможным.

В представленных отзывах третьи лица указывают о том, что не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо Управление Росреестра по Алтайскому краю в лице межмуниципального Бийского отдела о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями договора (л.д. 5), свидетельства о государственной регистрации права (л.д. №), выпиской из ЕГРН (л.д. №).

Истец указывает, что на данном земельном участке располагался жилой дом, который был снесен и снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. №), ФИО1 ссылается, что ею был возведен жилой дом по указанному адресу, общей площадью 30,5 кв.м.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, право собственности на самовольную постройку может быть признано, во-первых, за лицами, осуществившими постройку, и имеющими права, допускающие строительство на нем данного объекта; во-вторых, если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; в-третьих, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По делу установлено, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, в <адрес>, общей площадью 30, 5 кв.м., расположено на земельном участке площадью 748 +/- 10 кв.м., назначение объекта – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - для эксплуатации жилого дома (земли под домами индивидуальный жилой застройки).

Определением Бийского городского суда Алтайского края от 20 марта 2018 года по настоящему делу была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению ООО "СФ "РусЭксперТ" от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 748 кв.м. Жилой дом состоит из основного строения (Лит.А), размерами по наружному обмеру 6,65х5,45м, общей площадью 30,5 кв.м., пристроя холодного, размерами по наружному обмеру 2,6х5,45 м, общей площадью 14,17 кв.м. Конструкция здания состоит из фундамента, полов, стен, перекрытия, крыши. Наружные стены основного строения жилого дома каркасно-щитовые с утеплением минераловатными плитами. Наружная отделка стен жилого дома выполнена металлическим профилированным листом. Дефектов и повреждений в стенах не установлено, несущая способность обеспечивается. Внутренняя отделка - обшивка листами ДВП, шпатлевка, водоэмульсионная окраска, внутренние перегородки деревянные, обшитые листами ДВП. Чердачное перекрытие состоит из деревянных балок перекрытия, деревянного настила, утеплителя. Конструкция крыши здания - двухскатная, чердачная. Несущий каркас крыши состоит из стропил, балок. Основание под кровлю выполнено в виде обрешетки с прозорами. Кровля выполнена из металлического профильного листа. Конструкция полов в здании жилого дома дощатая с покрытием окрашенными листами ДВП, при их обследовании уклона, отклонения от плоскости, зазоров между смежными листами ДВП не выявлено. Оконные блоки соответствуют требованиям ГОСТ 30673-2013 "Профили поливинилхлоридные для оконных и дверных блоков. Технические условия", ГОСТ 30971-2012 "Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия", СП 71.13330.2017 "Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87". Дверные блоки соответствуют ГОСТ 475-2016 "Блоки дверные деревянные и комбинированные. Общие технические условия". Объект исследования жилой дом одноквартирный отдельно стоящий, включающий в себя помещения; жилой дом предназначен для круглогодичного проживания; площадь кухни составляет 12,3 кв.м.; площадь жилой комнаты - 10,9 кв.м.; площадь жилой комнаты - 7,3 кв.м.; организация стока дождевой воды с крыши предусмотренА на придомовой участок; противопожарные расстояния между домами соответствуют СП 4.13130; эвакуация людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровья вследствие воздействия опасных факторов пожара имеется; имеется беспрепятственный доступ пожарной техники к жилому дому в случае возникновения пожара; устройство печи отопления выполнено с соблюдением требуемых расстояний от наружных и внутренней стены с наличием металлического листа перед печью; для обеспечения естественной вентиляции предусмотрено проветривание помещения дома через окна; в помещениях дома предусмотрена инсоляция, естественное и искусственное освещение.

В результате проведенных исследований эксперт пришел к выводу о том, что объект исследования не соответствует п.26.3 Правил землепользования и застройки МО г. Бийск, приняты Думой г. Бийска от 17 февраля 2012 года № 803 в части расстояния от исследуемого жилого дома до границы соседнего земельного участка по адресу: <адрес> клин, <адрес>, которое составляет 1,8 м. Техническое состояние основных конструкций дома (фундамента, перекрытия, стен, крыши) соответствует исправному, следовательно, жилой дом, в целом, соответствует исправному состоянию - категория технического состояния строительной конструкции или здания в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Необходимость в ремонтно-восстановительных работах отсутствует. Жилой дом по адресу: <адрес> соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам и не соответствует градостроительным нормам и правилам в части не несоответствия расстояния от исследуемого жилого дома до границы соседнего земельного участка по адресу: <адрес>. Экспертами выявлено, что сток дождевой воды с жилого дома осуществляется на придомовой участок. Таким образом, данное несоответствие не создает препятствий в пользовании жилым домом, а также не создает препятствий в пользовании смежными земельными участками. Сохранение жилого дома не создает угрозу жизни и здоровья граждан, находящихся, как в самом здании, так и иным лицам, в том числе, лицам, находящимся в помещениях, расположенных на соседних земельных участках, а также лицам, владеющим смежными земельными участками. Жилой дом не создает препятствий в пользовании смежными земельными участками и строениями, расположенными на данных земельных участках (л.д№).

Истцом предпринимались меры, направленные на легализацию самовольной постройки, однако ответчиком был дан ответ на обращение ФИО1 (л.д. №) о том, что право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке.

В соответствии со ст. 26.3 Правил землепользования и застройки муниципального образования г. Бийск, утвержденных решением Думы г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ № минимальное расстояние до границы соседнего приквартирного участка от усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного жилого дома должно быть не менее 3,0м.

Из ответа отдела архитектуры и градостроительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда (л.д. №) следует, что проверкой от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что спорный жилой дом расположен на расстоянии 1,5 метра от существующего ограждения между земельными участками <адрес>. В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования г. Бийск (утверждены решением Думы г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ №) минимальное расстояние до границы соседнего приквартирного участка от усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного жилого дома должно быть не менее 3,0м.

С учетом того, что имеющееся нарушение градостроительных норм и правил в части несоответствия расстояния между спорным жилым домом и границей соседнего земельного участка (1,8 м, вместо 3,0 м), не создает препятствий в пользовании жилым домом и смежными земельными участками, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, суд признает указанные нарушения незначительными.

В этой связи, учитывая, что жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, принимая во внимание вид его разрешенного использования (для использования жилого дома (земли под домами индивидуальной жилой застройки), назначение указанного объекта недвижимости (земли населенных пунктов) суд полагает, что имеются основания для признания права собственности истца на самовольную постройку – жилой дом, общей площадью 30,5кв.м., расположенный по адресу: <адрес><адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности ФИО1 на самовольную постройку – жилой дом, общей площадью 30,5кв.м., расположенный по адресу: <адрес> клин, <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме.

Судья О.И. Иванникова