Решение № 2-207/2017 2-207/2017(2-4678/2016;)~М-3106/2016 2-4678/2016 М-3106/2016 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-207/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года г.Красноярск

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Гавриляченко М.Н.,

при секретаре Филипповой Е.Е.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО1 АлексА.а, ФИО6 к ЗАО ПСК «Союз» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО1, ФИО6 обратились в Железнодорожный районный суд г. Красноярска с исковым заявлением к ЗАО ПСК «Союз», мотивируя требования тем, что истцам на праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> ЗАО ПСК «Союз» использует указанные земельные участки для строительства многоквартирного дома, в том числе: установлен металлический забор, служащий ограждением строительной площадки; размещены строительные вагончики и линия электроснабжения. Кроме того, ЗАО ПСК «Союз» установлены несущие колонны (сваи), залитые бетоном для строительства жилого <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. При этом, собственники земельных участков разрешения для их использования ЗАО ПСК «Союз» не давали. Истцы в уточненном исковом заявлении просят суд: признать строительство многоэтажного жилого дома, которое ведет ответчик ЗАО ПСК «Союз» на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> незаконным; обязать ответчика в течение 10 дней со дня вступления судебного решения в законную силу, устранить препятствия в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> путем демонтажа железного забора, находящегося в границах указанных земельных участков, линии электроснабжения, строительных вагончиков, а также демонтировать несущие колонны (сваи), залитые бетоном, установленные для строительства жилого <адрес> (строительный адрес), находящиеся в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; запретить ответчику, любым другим уполномоченным лицам и организациям, которые ведут строительные работы по заданию ЗАО ПСК «Союз» на основании гражданско-правовых или трудовых договоров, вести любые земляные и строительные работы на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, принадлежащих собственникам многоквартирных домов № и № по <адрес> в <адрес>; обязать ответчика не препятствовать собственникам жилых помещений домов № и № по <адрес> в доступе на территорию земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> взыскать в пользу истца ФИО1 судебные издержки в сумме 7800 руб. из них: оплата кадастровых работ, связанных с подготовкой плана для суда - 7500 руб., оплата государственной пошлины - 300 руб.

В судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО1, действующий в своих интересах и как представитель по доверенности от имени ФИО6, уточненные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

В представленном в материалы дела отзыве на иск, представитель ответчика указал, что ЗАО ПСК «Союз» осуществляет строительство объекта капитального строительства «Многоэтажный жилой <адрес> инженерным обеспечением», по адресу: <адрес>». По результатам государственной экспертизы проектной документации КГАУ «ККГЭ» выдано положительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> объекта осуществляется застройщиком на основании распоряжения администрации <адрес> №-арх от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного администрацией города Красноярска. Строительство объекта капитального строительства осуществляется на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащем застройщику на праве аренды.

Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, представитель третьего лица Департамента градостроительства Красноярского края, извещенные о времени и месте судебного слушания, в судебное заседание не явились.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Статьей 261 ГК РФ предусмотрено, что если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения (пункт 2). Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц (пункт 3).

Согласно преамбуле к Закону РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водостоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Статьей 1.2 Закона РФ "О недрах" предусмотрено, что недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (ч. 1).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2).

В силу статьи 60 (пункты 1, 2) ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010, в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению если истец докажет, что является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законного владения. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; ФИО4 собственником <адрес>, в <адрес>; ФИО5 собственником <адрес>; ФИО6, собственником <адрес>; ФИО2, собственником <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации №, 24-24-<адрес>, <адрес>, <адрес>3 соответственно.

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права, ФИО1 является собственником общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном <адрес> в <адрес> – земельный участок, кадастровый №; ФИО4, является собственником, общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном <адрес> в <адрес> - земельный участок, кадастровый №.

Согласно кадастровому паспорту, жилой <адрес> в <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, общей площадью 7493+/-30 кв.м. В соответствии с кадастровым планом, на земельном участке с кадастровым номером <адрес> расположен многоквартирный <адрес>.

25.08.2011г. администрацией <адрес> ЗАО ПСК «Союз» выдано разрешение на строительство № RU№ многоэтажного жилого <адрес> инженерным обеспечением по адресу: <адрес> п. 2 данного разрешения, КГАУ «<адрес>вая государственная экспертиза» выдала положительное заключение проектной документации № от 10.08.2011г. В соответствии с п. 3 данного разрешения, указаны кадастровые номера земельных участков в переделах которых расположен или планируется расположение объекта капитального строительства, а именно: <адрес>.

На основании определения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу назначена судебная землеустроительная экспертиза. В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КрасТехИнвентаризация», наложения границ земельного участка с кадастровым номером <адрес> на земельные участки с кадастровыми номерами <адрес> не выявлены. На земельных участках <адрес> находятся объекты ЗАО ПСК Союз: вагончики и забор, являющиеся временными сооружениями. Фундаменты монолитный ФМ-1.1., ФМ-2, ФМ-4, ФМ-3.1., ФМ-3 к осмотру представлены не были. Сваи опирающиеся на фундаменты находятся на земельном участке с кадастровым номером <адрес> и отстоят от границы земельного участка: св.З на 0,5 м., св.4 на 0,8 м, св.5 на 1,16 м. По проектной документации фундаменты находятся в земле и эксплуатации земельного участка с кадастровым <адрес> не мешают.

Выводы, сделанные экспертом, сомнений у суда не вызывают, поскольку заключение последовательно в своих выводах и согласуется с иными собранными по делу доказательствами, составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Кроме того, Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в отношении ЗАО ПСК «Союз» проведена проверка. В соответствии с актом № 10/16 от 18.08.2017 г., в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований технических регламентов, строительных норм, правил и проектной документации, связанные с использованием воздушной линии сетей электроснабжения строительной площадки: на распределительные устройства временных сетей электроснабжения объекта не нанесены диспетчерские наименования, однолинейные схемы (надписи указывающие назначение цепей), знаки электробезопасности, в нарушение п. 1.1.28. п.4.1.3 «Правила устройства электроустановок» (ПУЭ); кабели временных сетей электроснабжения расположенные на территории строительной площадки не защищены от механических повреждений в нарушение п.2.3.15 "Правила устройства электроустановок” (ПУЭ); воздушная линия сетей электроснабжения строительной площадки частично смонтирована не по опорам, закреплена на деревянном элементе ограждения строительной площадки, что является нарушением п.6.4.3 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»; воздушная линия сетей электроснабжения строительной площадки смонтирована над территорией игровой площадки в нарушение п.2.4.95 «Правила устройства электроустановок» (ПУЭ).

18.08.2017 г. службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в адрес ЗАО ПСК «Союз» выдано предписание, в котором указан срок для устранения выявленных при проверке нарушений - до 28.09.2017 г.

Таким образом, в соответствии с представленными доказательствами, в том числе, заключением судебной экспертизы и актом проверки Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, на земельных участках <данные изъяты> находятся объекты ЗАО ПСК «Союз»: вагончики, забор. Кроме того, воздушная линия сетей электроснабжения смонтирована в нарушение действующего законодательства.

При этом, каких-либо разрешений на использование земельных участков ЗАО ПСК «Союз» не получало. В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих правомерность использования ЗАО ПСК «Союз» земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> для выполнения строительных работ.

Статьей 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом

Согласно п. п. 6, 7 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда), проектной документацией, требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик ЗАО ПСК «Союз» осуществляет строительные работы на предоставленном ему земельной участке, вместе с тем, строительство нарушает права истцов, поскольку для выполнения строительных работ используются земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> собственниками которых являются жители домов 15, 17 по <адрес> в <адрес>. Использование земельных участков осуществляется без согласия собственников на такое размещение, что, нарушает права истцов на пользование земельным участком.

В силу ст. ст. 246, 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом, в связи с чем, произвольное использование общего имущества многоквартирного дома, принадлежащего собственникам помещений на праве общей долевой собственности, является недопустимым.

Ссылки ответчика на соответствие данных работ проекту, техническим и строительным нормам и правилам, не являются юридически значимыми, поскольку произвольное использование для проведения строительных работ чужих земельных участков, в нарушение требований действующего законодательства, правомерным не является.

Принимая во внимание, что ЗАО ПСК «Союз» неправомерно использует земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> для строительства многоквартирного дома, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании строительства многоэтажного жилого дома, которое ведет ответчик ЗАО ПСК «Союз» с использованием земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> незаконным, возложении на ответчика в течение 10 дней со дня вступления судебного решения в законную силу, обязанности устранить препятствия в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> путем демонтажа железного забора, находящегося в границах указанных земельных участков, линии электроснабжения, строительных вагончиков, запрете ответчику, любым другим уполномоченным лицам и организациям, которые ведут строительные работы по заданию ЗАО ПСК «Союз» на основании гражданско-правовых или трудовых договоров, вести любые земляные и строительные работы на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, принадлежащих собственникам многоквартирных домов № и № по <адрес> в <адрес>, возложении на ответчика обязанности не препятствовать собственникам жилых помещений домов № и № по <адрес> в доступе на территорию земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении требований истцов о возложении на ответчика обязанностей устранить препятствия в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> путем демонтажа несущих колонн (сваи), залитые бетоном, установленные для строительства жилого <адрес> (строительный адрес), поскольку, как следует из экспертного заключения, сваи многоэтажного строящегося дома, опирающиеся на фундаменты находятся на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по проектной документации фундаменты находятся в земле и эксплуатации земельного участка с кадастровым <данные изъяты> не мешают. Таким образом, учитывая, что надземная часть строящегося дома, находится в пределах земельного участка, предоставленного ответчику для строительства, права истцов не нарушает и не препятствует пользованию принадлежащими им земельными участками.

Согласно доводов истцов, только подземная часть монолитных фундаментов расположена в границах земельного участка с кадастровым <данные изъяты> Вместе с тем, право собственности истцов распространяется только на поверхностный (почвенный) слой земельного участка и согласно экспертного заключения эксплуатации земельного участка с кадастровым <данные изъяты> не мешают.

Кроме того, демонтаж несущих колонн (сваи), залитых бетоном как способ защиты нарушенного права, очевидно несоразмерен характеру и степени такого возможного нарушения прав интересов истцов.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.88 ГПК РФ).

Согласно ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

01.06.2016 г. истцом ФИО1 ООО «Землемер» оплачено 7500 руб., за составлением кадастрового плана для предъявления его в суд, данные расходы подлежат взысканию в ответчика ЗАО ПСК «Союз» в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Суд взыскивает с ответчика в пользу ФИО1 возврат госпошлины, уплаченной истцом при подаче искового заявления в размере 300 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО1 АлексА.а, ФИО6 к ЗАО ПСК «Союз» о возложении обязанностей, удовлетворить в части.

Признать строительство многоэтажного жилого дома, которое ведет ответчик ЗАО ПСК «Союз» с использованием земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> незаконным.

Обязать ответчика в течение 10 дней со дня вступления судебного решения в законную силу, устранить препятствия в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> путем демонтажа железного забора, находящегося в границах указанных земельных участков, линии электроснабжения, строительных вагончиков.

Запретить ответчику, любым другим уполномоченным лицам и организациям, которые ведут строительные работы по заданию ЗАО ПСК «Союз» на основании гражданско-правовых или трудовых договоров, вести любые земляные и строительные работы на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, принадлежащих собственникам многоквартирных домов № и № по ул. Копылова в г.Красноярске.

Обязать ответчика не препятствовать собственникам жилых помещений домов № и № по <адрес> ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО1 АлексА.у, ФИО6 в доступе на территорию земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Взыскать с ЗАО ПСК «Союз» в пользу ФИО1 судебные издержки в сумме 7800 руб. из них: оплата кадастровых работ - 7500 руб., оплата государственной пошлины - 300 рублей.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.

Решение изготовлено в полном объеме 02 октября 2017 года.

Судья М.Н. Гавриляченко