Решение № 2А-2888/2017 2А-2888/2017~М-2304/2017 М-2304/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2А-2888/2017

2а-2888/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года город Уфа

Ленинский суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гималетдинова А.М.,

при секретаре судебного заседания Суфиевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Орлов ФИО8 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республики Башкортостан ФИО1, УФССП России по Республики Башкортостан о признании незаконным действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республики Башкортостан ФИО1, УФССП России по Республики Башкортостан о признании незаконным действия, мотивировав следующим.

31 мая 2017 года в отношении ФИО2 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. С данным постановлением ФИО2 не согласен, 26 июня 2017 с лицевого счета № № в Башкирском Отделении №№ списаны денежные средств на сумму 30 000 руб., наложен арест. Постановление о возбуждении исполнительного производства № от 31 мая 2017 ФИО2 было вручено 04 июля 2017. Указанные денежные средства являются его пенсией.

В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены, где административный истец просит:

Признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 Ленинского отдела судебных приставов по РБ по исполнительному производству № от 31.05.2017, выразившееся в принятии незаконных заблаговременных мер к исполнению требований исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Уфы РБ -незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 снять арест с карты лицевого счета № № в Башкирском Отделении № в рамках исполнительного производства, обязать исполнить все возложенные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" меры для урегулирования вопроса, взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан в пользу ФИО2 расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000, 00 рублей, моральный вред в размере 10 000,00 рублей, расходы по оформлению доверенности в размере 1 300 рублей.

Административный истец ФИО2 на судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного истца - ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

ФИО4 представляющий интересы судебного пристава-исполнителя ФИО1, а также интересы начальника отдела старшего судебного пристава Ленинского РО СП г. Уфы УФССП по РБ просил в удовлетворении иска отказать, в связи с необоснованностью.

Административный ответчик УФССП России по Республики Башкортостан своего представителя в суд не направил, извещен должным образом.

Суд на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 1 ст. 12 указанного Закона принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Из содержания ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

В соответствии с ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерой принудительного исполнения, в том числе, является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Порядок обращения взыскания на имущество и денежные средства определен в ст. ст. 69, 70 Закона об исполнительном производстве.

В силу ч. ч. 2 и 3 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.

Согласно положениям ст. 70 Закона об исполнительном производстве, перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (часть 2).

Порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина регулируется нормами главы 11 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ч. 1 ст. 98 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 ФЗ "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.

Вместе с тем, ч. 4 ст. 99 указанного Закона предусмотрено, что ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 56 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Из материалов дела усматривается, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 31 мая 2017 года (п. 10, 11) судебным приставом-исполнителем на должника возложена обязанность предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащего ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительному документу, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога, а также возложена обязанность указать виды доходов, на которые согласно ст. 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание.

01.06.2017 года указанное постановление направлено административному истцу, что подтверждается почтовым реестром, с отметкой почты России.

Сведений же об исполнении должником возложенных на него пунктами 10 и 11 постановления о возбуждении исполнительного производства обязанности, то есть доказательств того, что ФИО2 представил судебному приставу документы, подтверждающие наличие у него доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительному документу, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, материалы дела не содержат.

На основании проведенной оценки представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на счету ФИО2 не противоречат правилам, установленным Законом об исполнительном производстве, согласуется с положениями, установленными ст. ст. 69, 70 и ч. 4 ст. 99 этого Закона. При этом суд учитывает, что, обращая взыскание на денежные средства должника, находящиеся на вышеуказанном счете, судебный пристав не знал и не мог знать источник поступления денежных средств. Сам административный истец документы, свидетельствующие о поступлении на его счет пенсии, не представил. С заявлением о необходимости ограничения списания в силу вышеуказанных обстоятельств не обращался.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республики Башкортостан ФИО1, УФССП России по Республики Башкортостан, начальнику отдела старшего судебного пристава Ленинского РО СП г. Уфы УФССП по РБ о признании действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 выразившееся в принятии незаконных заблаговременных мер к исполнению требований исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Уфы РБ -незаконным, обязании снять арест с карты лицевого счета № в Башкирском Отделении № в рамках исполнительного производства, обязании исполнить все возложенные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" меры для урегулирования вопроса, взыскании с Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан расходов по оплате услуг представителя, морального вреда, расходов по оформлению доверенности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы.

Председательствующий А.М. Гималетдинов