Решение № 2-4584/2017 2-4584/2017~М-4916/2017 М-4916/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-4584/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном виде, снятии с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником домовладения, находящегося по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от <дата>., свидетельства о праве на наследство по завещанию № от <дата>. На земельном участке по вышеуказанному адресу находились сарай литера «Е» с кадастровым номером <данные изъяты>, летняя кухня литера «Г» с кадастровым номером <данные изъяты>, сарай литера «К» с кадастровым номером <данные изъяты>. Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, данные здания были реконструированы и переоборудованы в жилой дом литера «Е»: здание сарая литера «Е» переоборудовано в здание жилого дома литера «Е», здание летней кухни литера «Г» переоборудовано в пристройку литера «Е1», здание сарая литера «К» переоборудовано в пристройку литера «Е2», построены пристройки литеры «Е3», «Е4», установлены газовые и санитарно-технические приборы, реконструирована система отопления. По данным технической инвентаризации от <дата> общая площадь жилого дома литера «Е» составила – 126,5 кв.м., в том числе жилая – 92,1 кв.м. Истец обратилась в МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы, На разрешение экспертов был поставлен вопрос: 1. Соответствует ли требованиям строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, реконструированный жилой дом литера «Е» по адресу: <адрес>

Согласно выводам экспертного заключения, конструктивное решение жилого дома литера «Е» с пристройками литеры «Е1», «Е2», «Е3», «Е4» по адресу: <адрес> выполнено согласно требованиям СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблице № 8а Сборника № 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Выполненная реконструкция служебных строений литеры «Е», «Г», «К» в жилой дом литера «Е» с пристройками литера «Е1», «Е2», «Е3», «Е4», площадь которого составила: общая– 126,5 кв.м., в том числе жилая – 92,1 кв.м., не ведут к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Просила суд признать за ней право собственности на реконструированный жилой дом литера «Е» с пристройками литеры «Е1», «Е2», «Е3», «Е4», общей площадью – 126,5 кв.м., в том числе жилой – 92,1 кв.м. по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета здания с кадастровыми номерами 61:55:0010414:129, 61:55:0010414:86, 61:55:0010414:107.

В судебное заседание истец, ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства по делу, не явились, истец представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истица является собственником жилого дома и хозяйственных построек, находящихся по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от <дата>., свидетельства о праве на наследство по завещанию № от <дата> ( л.д. 43,44 ). Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от <дата> земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, земли под домами индивидуальной жилой застройки по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д.42), данный факт подтверждается выпиской из ЕГРП об объектах недвижимости (л.д.14-16).

Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на 08.09.2017г. (л.д.8), на указанном земельном участке находится жилой дом литер «Е».

Согласно выводам экспертного заключения конструктивное решение жилого дома литера «Е» с пристройками литеры «Е1», «Е2», «Е3», «Е4» по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблице № 8а Сборника № 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Выполненная реконструкция служебных строений литеры «Е», «Г», «К» в жилой дом литера «Е» с пристройками литера «Е1», «Е2», «Е3», «Е4», площадь которого составила: общая– 126,5 кв.м., в том числе жилая – 92,1 кв.м., не ведут к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.17).

Истица обратилась в Администрацию города Новочеркасска с заявлением о сохранении в реконструированном виде жилого дома литера «Е». Из полученного ответа следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в установленном законом порядке (л.д.41).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкции недвижимого имущества.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

В соответствии с положениями статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Судом установлено, что реконструкция осуществлена на земельном участке, находящемся в собственности, с соблюдением разрешенного вида его использования; соблюдены градостроительные и строительные нормы; сохранение реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; объект возведен для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

При установленных обстоятельств суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом литера «Е» с пристройками литеры «Е1», «Е2», «Е3», «Е4», общей площадью – 126,5 кв.м., в том числе жилой – 92,1 кв.м. по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета здания с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2017 года.

Судья: Е.Ю. Никитушкина