Решение № 2-671/2018 2-671/2018~М-595/2018 М-595/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-671/2018

Дело №2-671/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 года г. Лебедянь Липецкой области

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Сутягина Е.И.,

при секретаре Кобалевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) о включении периодов работы в общий трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и взыскании морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на обстоятельства того, что он ДД.ММ.ГГГГ года рождения, некоторый период времени постоянно проживал и работал в КФХ «Русь» в городе Данкове Липецкой области (в зоне проживания с льготным социально экономическим статусом), по достижении 59-летнего возраста, с 12.10.2017 года, имел право на получение досрочной государственной пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п.2 п.2 ст. 10 Ф3 № 1 бб ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В 2017 году он обратился в ГУ УПФ РФ в Лебедянском районе Липецкой области за назначением государственной пенсии по старости, однако ему было отказано и не было зачтено в общий трудовой стаж время его работы в КФХ «Русь».

При изложенных обстоятельствах просил обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) включить в общий трудовой (страховой) стаж период его работы в КФХ «Русь» с 26.10.1993 года по 01.12.2000 год (7 лет 01 месяц 05 дней); с 10.01.2001 года по 10.08.2005 года (4 года 07 месяцев 00 дней); с 12.08.2005 года по 04.10.2006 года (1 год 01 месяц 22 дня);

признать за ним право на назначение государственной пенсии по старости с 18.10.2017 года со дня обращения за ее назначением;

взыскать в возмещение морального вреда 10000 рублей, причиненный действиями, нарушающими его имущественные права гражданина, ссылаясь на положения ст. 151 ГК РФ, ч. 2 ст. 1099 ГК РФ.

В судебном заседании:

истец ФИО1, его представитель – ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и приведенные в установочной части настоящего решения, дополнив исковые требования возмещением морального вреда в размере 10000 рублей, ссылаясь на положения ст. 151 ГК РФ, ч. 2 ст. 1099 ГК РФ, причиненного действиями, нарушающими его права гражданина.

представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения в страховой стаж периодов работы ФИО1 в КФХ «Русь».

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд полагает установленным следующее.

18.10.2017 года ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области с заявлением о назначении государственной пенсии по старости (л.д. 28-32).

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области №2-3 от 23.01.2018 года ФИО1 в назначении пенсии отказано, в виду отсутствия требуемого пятилетнего трудового стажа с применением положений Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В трудовой стаж не было зачтено время работы КФХ «Русь» (л.д. 10).

Согласно справке ООО « Районный коммунальный сервис» ФИО1 в период с 11.12.1987 г. по 09.09.1988 г. и с 23.06.1993 г. по 20.05.1994 г. проживал по адресу: <адрес> (л.д.11).

На основании статьи 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 179-ФЗ).

В силу положений статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Так, согласно ст. 8 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002 года, финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется Пенсионным фондом РФ за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета.

Согласно положениям статьи 22 Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» в случаях производственной необходимости крестьянскому хозяйству разрешалось использовать наемный труд в соответствии с действующим законодательством РСФСР.

По ст. 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», действовавшего до 16.06.2003 года, глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства. Порядок уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование крестьянскими хозяйствами определяется Советом Министров РСФСР.

Согласно п.6 ст.25 указанного закона РСФСР время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.

В силу п. 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, действовавшего до 01.01.2002 года, время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

При этом к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г., единого социального налога (взноса) единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до 01.01.2002 г.

Постановлением Совета Министров Правительством РФ от 11.10.1993 года № 1020 было установлено, что крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года.

В ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего с 01.01.2002 года, установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 13 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, при их применении к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнены: уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: об уплате взносов на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 года и после 01.01.2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда РФ; единого социального налога (взноса) за период с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года - документами территориальных налоговых органов.

Постановлением администрации Данковского района Липецкой области № 202 КФХ «Русь» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, глава КФХ – ФИО3 (л.д. 51).

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения о начисленных и перечисленных страховых взносах за период его работы в КФХ «Русь» отсутствуют (л.д.49-50).

По сведениям, предоставленным руководителем клиентской службы (на правах отдела) в Данковском районе УПФР в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) КФХ «Русь» было зарегистрировано в УПФР в Данковском районе Липецкой области с 12.11.1997г. по 25.05.2005г. (регистрационный №). Сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах за указанный период не представлялись (л.д.46).

Согласно записи в трудовой книжке на имя ФИО1, он с 26.10.1993 года по 01.12.2000 года, с 10.01.2001 года по 10.08.2005 года, с 12.08.2005 года по 04.10.2006 года работал в КФХ «Русь» (л.д. 12-15).

Между тем, согласно п.5 ст. 22 Закона РСФСР от 22.11.1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» записи о трудовом стаже членов крестьянского хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, вносятся в трудовые книжки главой крестьянского хозяйства и подтверждаются местным Советом народных депутатов.

На указанное обстоятельство, как порочность приведенного доказательства – записи в трудовой книжке на имя ФИО1, о периоде работы в КФХ «Русь» указывал представитель ответчика, однако истец, его представитель, несмотря на положение ст.56 ГПК РФ, доказательств иного не представили.

Кроме того, согласно протоколу заседания комиссии от 11.03.2013 г. и решению ГУ УПФР в Данковском районе об отказе в перепасчете пенсии от 11.03.2013 г. период с 17.08.1992 года по 15.04.2003 г. работы главой КФХ «Русь» ФИО3 был исключен из страхового стажа ввиду отсутствия информации об уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд (л.д. 47-48).

Анализ изложенных доказательств в их совокупности, с учетом относимости, допустимости, достоверности и указанного действующего в оспариваемые периоды законодательства РФ, принимая во внимание правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007г. №9-П «По делу о проверке пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО5, ФИО6 и ФИО7», разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года №30, а также исходя из того, что истцом не было представлено соответствующих доказательств, подтверждающих начисление и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за спорный перио, позволяет суду сделать вывод о том, что период работы истца в КФХ «РУСЬ» не подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ввиду отсутствия обстоятельств, при наличии которых действующим законодательством РФ предусмотрена возможность возмещения морального вреда (нарушение личных неимущественных прав либо посягательство на принадлежащие гражданину нематериальные блага), не подлежат удовлетворению исковые требования истца о возмещении морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) о включении в общий трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в КФХ «Русь»: с 26.10.1993 года по 01.12.2000 года, с 10.01.2001 года по 10.08.2005 года, с 12.08.2005 года по 04.10.2006 года и взыскании морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лебедянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.И.Сутягин