Решение № 2-690/2018 2-690/2018~М-662/2018 М-662/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-690/2018

Дело № (ДД.ММ.ГГГГ года)

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи А.Н. Обрезана,

секретаря судебного заседания Л.И. Зуенко,

с участием представителя ответчика ФИО16. ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО17 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об оспаривании решения и обязывании включения в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы и назначении трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об оспаривании решения и обязывании включения в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы и назначении трудовой. В основание исковых требований истец указал, что весной ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении ему пенсии по старости досрочно на основании пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с работой в качестве кузнеца. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> в назначении страховой пенсии по старости досрочно ему было отказано по тем основаниям, что отсутствует требуемый стаж для назначения досрочной пенсии. В стаж, дающий право на назначение указанной пенсии, не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кузнеца в совхозе «Еланский» и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ЗАО «Еланское». Считает решение пенсионного фонда незаконным, так как в указанные периоды он выполнял работы, которые дают право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец просит обязать ответчика Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости указанные периоды работы в должности кузнеца и газоэлектросварщика в указанные выше периоды.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО3 исковые требования поддержал, суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он стал работать в должности кузнеца в совхозе «Еланский» <адрес>. В периоды его работы хозяйство переименовывалось сначала в АОЗТ «Еланское», затем в ЗАО «Еланское», но он постоянно исполнял одни и те же обязанности кузнеца, характер его работы оставался неизменным, по другим специальностям не работал. Он работал в кузнице д. Николо-Гавриловка <адрес>. Кузница представляла собой отдельно стоящее здание, была оснащена горном, работающим на каменном угле, наковальней, молотом и другим специальным оборудованием. Он был занят ковкой металла, ремонтом сельскохозяйственной техники, изготовлением отдельных деталей из металла полный рабочий день при полной рабочей неделе. В кузнице были тяжелые условия труда: постоянная задымленность, повышенная температура, в летний период сквозняки. В период работы кузнецом иных совмещенных обязанностей он не исполнял, выполнял лишь работу кузнеца. В трудовой книжке у него записана должность кузнеца третьего разряда.

Представитель УПФР (ГУ) в <адрес> ФИО1 ФИО28. исковые требования не признала, суду пояснила, что списком № в разделе Х1 «Металлообработка» предусмотрены должности, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии. Так, указаны специальности «кузнецы ручной ковки», «кузнецы на молотах и прессах», «кузнецы-штамповщики», «кузнецы-штамповщики на ротационных машинах». Каких либо документов подтверждающих вид работы, которую осуществлял истец, не установлено, как не установлено исполнение обязанностей в течение полного рабочего дня. В представленных истцом документах не указан вид трудовой деятельности, и продолжительность в течение всего рабочего дня, поэтому периоды его работы в должности кузнеца и электросварищика не включены в льготный стаж. Кроме того, в УПФР по <адрес> имеется список граждан, которые имеют право на досрочную пенсию, предоставленный из <адрес>, ФИО3 в указанном списке не значится.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае если указанные лица, проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются кузнецы и молотобойцы на ручной ковке, кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные (раздел XI "Металлообработка" подраздел 2 "Кузнечно-прессовое производство".

Согласно разъяснению Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 списков N N 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" при применении подразделов 2 "Кузнечно-прессовое производство" раздела XI списка N 1 и раздела XV списка N 2 под кузнечно-прессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно - только кузнечное или только горяче-прессовое производство. К кузнечным производствам следует относить также кузнечно-штамповые, кузнечно-котельные и другие кузнечные производства.

Кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку N 1, если они постоянно заняты на кузнечных работах.

Разделом XI "Металлообработка" подразделом 2 "Кузнечно-прессовое производство" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены "кузнецы ручной ковки" (позиция 1110200а-13227).

Согласно единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (выпуск 2), утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ N 45, характер работы кузнеца ручной ковки включает в себя: Ручная ковка простых деталей небольшой массы с соблюдением размеров и припусков на обработку. Протяжка и гибка круглого, квадратного и полосового металла. Гибка, оттяжка и высадка простых изделий из листового металла толщиной до 5 мм по шаблонам и эскизам. Сварка деталей из мягкой стали небольшого сечения и отрубка металла зубилом. Правка на плите, наковальне, в приспособлении вручную различных поковок и штампованных деталей простой конфигурации в холодном и горячем состоянии с проверкой по чертежам и шаблонам. Совместная работа с кузнецом более высокой квалификации в качестве молотобойца или подручного.

В пункте 2 разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 235, было указано, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Из трудовой книжки истца установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он переведен на должность кузнеца 3 разряда АОЗТ «Еланское». ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Еланское» переименовано в ЗАО «Еланское». В указанном предприятии и в указанной должности ФИО3 работал до ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию. Далее, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен с личного согласия на должность электросварщика в РТМ, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> установлено, что истцу не зачтены определенные периоды работы и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии (л.д. 17,18).

Свидетели ФИО4 ФИО18., Поляков ФИО19. и Лимонов ФИО20. суду пояснили, что они работали с ФИО3 в ЗАО «<адрес>» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ годы. ФИО3 работал кузнецом ручной ковки в кузнице, которая имела горн, наковальню, молоты, иное специальное оборудование. В течение всего рабочего дня ФИО3 исполнял обязанности кузнеца: ковку и рубку металла, изготовление различных изделий, ремонт сельскохозяйственного оборудования. Никакой другой работой кроме кузнечного дела ФИО3 не занимался.

Свидетель ФИО5 ФИО21. суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года он работает в ЗАО «<адрес>», осуществляет юридическую поддержку хозяйства. Ему известно из архивных документов о том, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года работал кузнецом на ферме № ЗАО «Еланское». Исполнял обязанности кузнеца ручной ковки полный рабочий день. Эта информация имеется в ведомостях начисления заработной платы. Кроме того, в 90-х годах он состоял в должности следователя РОВД, по роду работы бывал в деревне, где проживал и работал ФИО2, видел ФИО2 на рабочем месте в кузнице. В архиве ЗАО «Еланское» не сохранились штатные расписания хозяйства за периоды работы ФИО2 по причине переименования хозяйства, перемещения конторы хозяйства из одного здания в другое.

Оценивая показания свидетелей, суд считает возможным принять их во внимание в части исполнения ФИО2 обязанностей кузнеца по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Кроме пояснений свидетелей исполнение ФИО3 обязанностей кузнеца в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается его трудовой книжкой. Эти же обстоятельства подтверждаются копиями ведомостей начисления заработной платы работникам ЗАО «<адрес> за период с 1994 года по 2009 год.

При этом трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору (п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015). Кроме того в силу статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Таким образом, учитывая, показания свидетелей, информацию из представленных суду письменных документов, суд приходит к выводу о доказанности исполнения ФИО3 обязанностей кузнеца в течение полного рабочего дня в указанные в трудовой книжке периоды.

В трудовой книжке истца действительно не указан вид ковки, однако, в подпункте "а" пункта 2 раздела XI "металлообработка" Списка N 1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 в числе рабочих профессий кузнечно-прессового производства перечислена профессия кузнеца с разными способами ковки (1110200а-13225 кузнецы на молотах и прессах, 1110200а-13227 кузнецы ручной ковки, 1110200а-13229 кузнецы - штамповщики, 1110200а-13231 кузнецы – штамповщики на ротационных машинах).

По мнению суда, ответчиком не представлено ни одного возражения относительно того, что вид ковки, который применял в своей работе истец, не подпадает под вышеперечисленный перечень видов кузнечной ковки.

Поскольку действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № предусмотрено кузнецам всех наименований независимо от способа обработки металла, то истец, выполнявший кузнечные работы по обработке металла в горячем состоянии, который по трудовым документам значится как кузнец, также может пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №.

Допущенные работодателем неточности в наименование профессии в данном случае может свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязанностей работодателем, что ни коем образом не может повлечь негативные последствия для работника в виде отказа в льготном исчислении пенсии. Отсутствие в штатном расписании ЗАО «Еланское» должности «кузнец» суд не может принять как безусловное обстоятельство отказа в иске, поскольку считает не включение указанной должности в штатное расписание нарушением правил ведения делопроизводства, допущенное работодателем. Кроме того, исполнение ФИО3 обязанностей кузнеца подтверждаются иными письменными документами: трудовой книжкой, копиями приказов о назначении на должность и увольнении с должности, ведомостями начисления заработной платы. В которых однозначно указана должность ФИО3 ФИО22. «кузнец».

Далее из трудовой книжки, содержащей сведения о принятии на работу, переводе, увольнении истца, следует, что истец в оспариваемые периоды работал кузнецом, иные обязанности по поручению работодателя он не исполнял.

Судом не установлено обстоятельств, позволяющих сделать вывод о том, что в спорные периоды трудовой деятельности истца, его работа не была постоянной, либо имело место совмещение, простой или работа в условиях неполного рабочего дня, а поэтому отсутствие первичных документов относительно постоянной занятости истца на работах, предусмотренных Списком N 1, не является основанием для исключения таких периодов из специального стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

В связи с чем суд считает, что исковые требования о включении указанных периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии обоснованы и подлежат удовлетворению.

Таким образом, истцу подлежит зачету специальный стаж в указанные выше периоды работы. То есть на момент обращения истца к ответчику у него имелся специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии (не учтенный стаж) 14 лет 5 месяцев 15 дней - работа в должности кузнеца ЗАО «Еланское», при общем трудовом стаже более 20 лет.

Вместе с тем, по мнению суда достаточных и допустимых письменных доказательств того, что истец фактически выполнял работы электросварщиком ручной сварки и электрогазосварщиком, занятом на резке и ручной сварке, в течение полного рабочего дня в порядке статьи 56 ГПК РФ суду со стороны истца не представлено, В связи с чем исковые требования ФИО3 ФИО23 об обязывании зачета периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы его в должности электросварщика ЗАО «<адрес>» в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 192-194 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 ФИО24 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать решение от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР по <адрес> (межрайонное) незаконным.

Обязать ГУ УПФР по <адрес> (межрайонное) зачесть в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях, как на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы ФИО3 ФИО25 в должности кузнеца с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «<адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<адрес>».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> (межрайонное) области назначить ФИО3 ФИО26 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ УПФР по <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО3 ФИО27 расходы в виде уплаченной госпошлины в сумме 300 рублей.

В оставшейся части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца с момента провозглашения решения, с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Судья А.Н. Обрезан