Решение № 2А-541/2018 2А-541/2018~М-549/2018 М-549/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2А-541/2018

УИД 66RS0046-01-2018-000795-60

Административное дело № 2а–541/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<...>

18 сентября 2018 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соколова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой О.В.,

с участием прокурора Парадеева Е.Ю.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 23.11.2017, вступившим в законную силу 05.12.2017, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком по 06.04.2026 со следующими административными ограничениями:

с запрещением выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

с обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

с запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов по местному времени.

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных ФИО1 решением суда административных ограничений в виде запрета посещений предприятий общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, за исключением торговых точек (гипермаркетов, супермаркетов), реализующих пищу, готовую к употреблению; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что несмотря на проводимую с ФИО1 профилактическую работу, он в течение 2018 года два раза привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничения, установленных при административном надзоре, поскольку 25.04.2018 не явился в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, 05.07.2018 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Административный ответчик исковые требования признал.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Доводы административного истца о том, что с момента установления в отношении ФИО1 административного надзора и постановки его на учет в органе внутренних дел 09.04.2018 он дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом при административном надзоре подтверждаются протоколами об административных правонарушениях от 25.04.2018 6604 № 04000518 и от 05.07.2018 № 6604 № 0039842, постановлениями о назначении административного наказания от 25.04.2018 и от 05.07.2018.

Так, 25.04.2018 административный ответчик был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок одни сутки за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившихся в том, что в нарушение административных ограничений, установленных решением суда 23.11.2017, 19.04.2018 без уважительных причин не явился на регистрацию в отдел полиции № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское».

05.07.2018 административный ответчик подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившихся в том, что он в нарушение административных ограничений, установленных решением суда 23.11.2017, а именно 05.07.2018 в 12:00 у <адрес> в <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и сведения о соблюдении поднадзорным лицом административных ограничений, установленных судом при административном надзоре, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений и удовлетворении административного иска.

Предложенные административным истцом дополнительные административные ограничения соответствует ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, задачам административного надзора, приведенным в ст. 2 указанного закона, то есть предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 23 ноября 2017 года об установлении административного надзора, в виде запрета посещений предприятий общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, за исключением торговых точек (гипермаркетов, супермаркетов), реализующих пищу, готовую к употреблению; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья - подпись

Копия верна.

Судья Е.Н. Соколов