Постановление № 5-298/2019 от 5 июля 2019 г. по делу № 5-298/2019

Дело № 5-298/2019 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июля 2019 года г. Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Костенко Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Жижиной М.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 у,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Зулпиева ФИО2 Обиджона угли, <данные изъяты>

установил:

ФИО1 у, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации в безвизовом режиме, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о получении вида на жительство, гражданства Российской Федерации не обращался, патент и разрешение на временное проживание не получал, трудовой договор не заключал, оснований для продления срока временного пребывания в РФ не имел. В нарушение требования ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», имея срок пребывания в Российской Федерации до 08.05.2019, и не имея оснований для его продления, не выехал с территории Российской Федерации после 07.05.2019. С 08.05.2019 по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда.

В судебном заседании ФИО1 у вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, подтвердил все обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, согласившись с его содержанием, и пояснил, что близких родственников в Российской Федерации не имеет.

Выслушав в суде объяснения ФИО1 у, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно положениям статьи 2 названного Федерального Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу ч.3 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

На основании положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина ФИО1 у в совершении административного правонарушения подтверждается помимо его собственных признательных показаний в суде, письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 5921 053720 от 04.07.2019; миграционной картой; объяснением ФИО1 у о том, что он приехал в РФ 07.02.2019, с заявлением о получении патента, вида на жительства и гражданства РФ не обращался, вида на жительство не имеет, трудовые договора не заключал; справкой инспектора ОВМ Пермского района о том, что ФИО1 у имел законный срок пребывания до 09.05.2019, с заявлением о получении вида на жительство, гражданства РФ не обращался, патент на работу и разрешение на временное проживание не получал, с заявлением об утрате документов не обращался, уведомлений о заключении трудового договора от работодателей не поступало, на территории РФ находится незаконно; сведениями ФМС России; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у.

Исследовав представленные по делу доказательства в совокупности, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 у имеются все признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему законом срока пребывания, на территории Российской Федерации с 08.05.2019 по настоящее время находится незаконно, уклоняясь от выезда, документов, подтверждающих законность своего пребывания в Российской Федерации, не имеет.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 у квалифицирую по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении ФИО1 у административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность виновного обстоятельств.

Смягчающими административную ответственность ФИО1 у обстоятельствами признаю: признание вины.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 у обстоятельств не установлено.

Учитывая в полном объеме данные о личности ФИО1 у, который являясь гражданином иностранного государства, умышленно нарушил режим пребывания на территории РФ, находится на территории РФ незаконно, уклоняется от выезда из РФ, однако имеет возможность для самостоятельного исполнения судебного решения, полагаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Оснований для не назначения ФИО1 у дополнительного наказания не усматриваю, учитывая, что правовых оснований для его нахождения в Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Зулпиева ФИО2 Обиджона угли, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением решения суда в части контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.

Штраф перечислить по реквизитам: получатель платежа: УФК по Пермскому краю (ОМВД России по Пермскому району Пермский край), ИНН <***>, КПП 590501001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Пермь г. Пермь, КБК 18811640000016020140, БИК 045773001, ОКТМО 57646000, УИН 18880459199210537209, протокол № 5921 053720 от 04.07.2019.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1 у положения ч.ч.6,7 ст. 32.10 КоАП РФ, согласно которым, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья подпись Т.Н. Костенко

Копия верна: судья Т.Н. Костенко