Решение № 2-2033/2017 2-2033/2017~М-1864/2017 М-1864/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2-2033/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 ноября 2017 года <адрес>ёвск

Жигулёвский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - ГУ УПФ РФ в г.о. Жигулевск – ФИО2, действующей на основании доверенности,

при секретаре Шушкановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2033/2017 по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск о включении периода работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с указанным выше иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск, требуя, с учетом изменения предмета исковых требований (л.д. 63), обязать ответчика:

- включить в его специальный стаж, дающий право на пенсионное обеспечение по п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики цеха тепловой автоматики Тольяттинской ТЭЦ.

- обязать ответчика назначить страховую пенсию по указанному выше основанию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно доводам иска ФИО1 достиг возраста, когда ему могла быть назначена льготная пенсия в связи с работой на вредном производстве. Однако после обращения 01.08.2017 года в ГУ – УПФ РФ в г.о. Жигулевск с заявлением о назначении ему пенсии по указанному выше основанию – в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, решением № 95/539042/17 от 17.08.2017 года ему было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа, поскольку в указанный выше период не подтверждена его занятость по профессии в течение полного рабочего дня, в соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных основаниях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Согласно п. а) раздела 14 Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, правом на досрочное пенсионное обеспечения пользуются слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления. Льготный порядок назначения пенсии был сохранен Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991. Согласно позиции 2140000а-18455 Списка № 2 раздела 13 «производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работы средств изменений и автоматики. Полагает, что выполняемая им работа имеет вредные условия труда, т.к. фактически ремонтировал котельное и пылеприготовительное оборудование ТЭЦ, за что получал доплату, дополнительный отпуск, работал в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе. Период и условия его работы подтверждается записью в трудовой книжке, архивными справками, выданными работодателем, другим документами. Считает, что он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости по указанному выше основанию.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования и доводы иска поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, сославшись на доводы отзыва (л.д. 31-34), согласно которому Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для назначения пенсии, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" (зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2011 N 20777) подтверждению подлежат, в том числе, периоды работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 25.10.1997г.

В специальный стаж заявителя по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитаны следующие периоды работы по количеству отработанного времени: 01.01.1997-09.04.1997, 01.01.1998-31.05.1998, 01.01.1999-31.12.1999,01.01.2000-31.08.2000,01.01.2001-30.09.2001.

ФИО1 работал с 20.07.1993-31.10.2003 в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики цеха тепловой автоматики Тольяттинской ТЭЦ.

В архивной справке № 9956/04-07 от 09.11.2009 указано, что с 20.07.1993 по 16.06.2002 заявитель работал в качестве электрослесаря 4 разряда по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений в котельном, турбинном и пылеприготовительном цехах цеха тепловой автоматики и измерений То ТЭЦ АООТ «Самараэнерго», а 17.06.2002 - 31.10.2003 в качестве мастера 2 группы по ремонту приборов и аппаратуры цеха тепловой автоматики и измерений То ТЭЦ АООТ «Самараэнерго».

Позицией 2140000а-18455 Списка №2 (раздел XI11 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство»), утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, поименована профессия «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики».

В соответствии с разделом XIV " ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ, ЭНЕРГОПОЕЗДА, ПАРОСИЛОВОЕ ХОЗЯЙСТВО ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЦЕЛЕЙ" Списка №2, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, предусмотрены Слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Таким образом, для зачета в специальный стаж необходимо подтверждение обслуживания и ремонта средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу именно котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, а не просто оборудования в перечисленных цехах (по Списку №2 1991г.) в течение полного рабочего дня (с 01.01.1992г.).

Поскольку в спорный период работы с 20.07.1993-01.01.12.199 заявитель занимал должности, не поименованные Списком №2, нет подтверждения постоянной занятости, а также отсутствует с 26.10.1997 подтверждение особых условий труда выпиской из индивидуального лицевого счета указанные периоды не могут быть засчитаны в его специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указанные причины относятся и к иным периодам трудовой деятельности заявителя, внесенным в трудовую книжку и выписку из индивидуального лицевого счета.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для назначения пенсии, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" (зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2011 N 20777) подтверждению подлежат, в том числе, периоды работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 25.10.1997 г., что подтверждено выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 69-74).

Из решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске № 95/539042/17 от 17 августа 2017 года следует, что ФИО1 отказано в назначении пенсии по п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью необходимого специального стажа (л.д. 26-27).

ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» зачтен специальный стаж 3 года 1 месяц 12 дней.

Не засчитан спорный период работы: с 20.07.1993 года по 01.01.1997 год в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики цеха тепловой автоматики Тольяттинской ТЭЦ, поскольку характер работы истца, а также его занятость в течение полного рабочего дня не подтверждены, согласно Списку № 2 (л.д. 26-27).

Предоставленной копией трудовой книжки ФИО1 (л.д. 22-25) подтверждается, что в период с 20.07.1993 года по 01.01.1997 года – истец работал в цехе автоматики и измерений в должности электрослесаря 4 разряда по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений в котельном, турбинном и пылеприготовительном цехах, т.е. без изменения места работы и занимаемой должности, в том числе и в периоды, которые включены ответчиком в его специальный стаж..

Из копии архивной справки № 9956/04-07 от 09.11.2009 года, выданной правлением по делам архивов мэрии городского округа Тольятти усматривается, что ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в документах архива значится:

- приказом № 84-к от 22.07.1993 г. принят электрослесарем 4 разряда по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений в котельном, турбинном и пылеприготовительном цехах в цех тепловой автоматики и измерений То ТЭЦ АООТ «Самараэнерго» 20.07.1993 г.

- приказом № 60-А от 17.06.2002 г. электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений 5 разряда ЦТАИ То ТЭЦ ОАО «Самараэнерго» переведён в том же цехе мастером 2 группы по ремонту приборов и аппаратуры 17.06.2002 г.

- приказом № 253 от 28.10.2003г. мастер по ремонту приборов и аппаратуры 2 группы ЦТАИ переведён в филиал «Производственно-ремонтное предприятие» ОАО «Самараэнерго» в цех тепловой автоматики и средств (участок То ТЭЦ) мастером 2 группы по ремонту и обслуживанию автоматики средств измерений электростанций в котельных и турбинных цехах 01.11.2003 г.

В лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1 значится работающим: 1993 – 1995 г.г. - слесарь (так в документе) 4 разряда цеха № 80; 1996 – 2001 г.г. - слесарь (так в документе) 5 разряда цеха № 80; 2002 – 2003 г.г. - слесарь (так в документе) 5 разряда, мастер 2 группы цеха № 80.

Одновременно сообщено, что в приказах по личному составу То ТЭЦ АООТ «Самараэнерго» за 1995г. сведений о присвоении разряда ФИО1 не обнаружено. Приказы по основной деятельности, штатные расписания и штатные расстановки То ТЭЦ ОАО «Самараэнерго» за все годы на хранение не поступали.

Также истцом представлены:

- справка об отработанных ФИО1 днях и часах за период работы с июля 1993 г. по ноябрь 2003 г. (л.д. 7-9) из которой следует, что истцом в 1993 году отработано дней фактической работы – в июле 9 дней, в августе 22 дня, в сентябре 21 день, в октябре 21 день, в ноябре по 21 день; в декабре 22 дня; в 1994 году отработано дней фактической работы и часов: в январе 19 дней, феврале 160 часов, марте 176 часов, апреле 168 часов, в мае 152 часа, в июне 96 часов (О-10), в июле 40 часов (О-20); августе 184 часов, в сентябре 176 часов, в октябре 168 часов, в ноябре 168 часов, в декабре 176 часов; в 1995 году отработано дней фактической работы и часов: в январе 19 дней,152 часов; феврале 20 дней, 160 часов, марте 22 дня, 176 часов; в апреле 20 дней,168 часов; в мае 20 дней, 160 часов, в июне 21 день, 168 часов; в июле 160 часов; в августе 160 часов, в сентябре 21 день,168 часов; в октябре 22 дня, 176 часов, в ноябре 55 часов (О-16), в декабре 80 часов (О-12); в 1996 году отработано дней фактической работы и часов: в январе 20 дней,160 часов; феврале 21 дней, 168 часов, марте 22 дня, 176 часов; в апреле 22 дня, 176 часов; в мае 20 дней, 160 часов, в июне 19 дней, 152 часов; в июле 32 часов (О-21); в августе 120 часов (О-8), в сентябре 21 день,168 часов; в октябре 23 дня, 184 часов, в ноябре 20 дней, 160 часов, в декабре 21 день, 168 часов; в январе 1997 года 20 дней, 160 часов, что подтверждает его полную занятость в течение полного рабочего дня;

- копия личной карточки ф. Т-2 ФИО1 (л.д. 19-20),

- перечень рабочих мест, профессий и должностей, Тольяттинской ТЭЦ Филиал ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания», дающих право на ЛПО, в котором в графе «Наименование профессии по трудовой книжке» указан электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений в котельном, турбинном, цехе топливоподачи и пылеприготовительных цехах, в графе «Характер выполняемой работы» указано ремонт и обслуживание котельного и турбинного оборудования, в цехе тепловой автоматики и измерений (л.д. 10-16)

- краткая историческая справка То ТЭЦ ОАО «Самараэнерго», согласно которой Куйбышевское Районное управление «Куйбышевэнерго» реорганизовано в Производственное объединение энергетики и электрификации «Куйбышевэнерго» на основании приказа Минэнерго СССР от 09.09.88 г. за № 459. Куйбышевское производственное объединение энергетики и электрификации переименовано в Самарское производственное объединение энергетики и электрификации на основании приказа Минэнерго РСФСР от 12.12.91 г. за № 70. Самарское Производственное объединение энергетики и электрификации «Самараэнерго» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Самараэнерго» филиал Тольяттинская ТЭЦ на основании приказа ОАО «Самараэнерго» от 12.04.93 г. за № 1. Акционерное общество открытого типа «Самараэнерго» Филиал Тольяттинская ТЭЦ переименовано в Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Самараэнерго» филиал Тольяттинская ТЭЦ на основании приказа ОАО «Самараэнерго» «от 24.09.96 г. № 276. На основании приказа ОАО «Самараэнерго» от 29.03.2006г №105У/624 филиал «Тольяттйнская ТЭЦ» был ликвидирован и гербовые печати филиала были изъяты.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в разделе XIII. электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство указаны профессии (код 2140000а-18455) Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

В разделе XIV электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей Списка № 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» указаны Слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Отказывая ФИО1 в досрочном назначении пенсии, ответчик мотивировал свой отказ тем, что для зачета в специальный стаж необходимо подтверждение осуществления обслуживания и ремонта средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу именно котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а не просто оборудования в перечисленных цехах (по Списку № 2 1991 г.) в течение полного рабочего дня (с 01.01.1992 г.).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время, включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец в обозначенный период был постоянно занят в течение полного рабочего дня на работах по обслуживанию и ремонту средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу котельного, турбинного (парогазотурбинного) и пылеприготовительного оборудования в котельном, турбинном и пылеприготовителном цехах, что подтверждается предоставленными в материалы дела документами.

Согласно пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Принимая во вниманием данное разъяснение, а также, оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает спорный период работы истца, подлежащим включению в специальный стаж, поскольку факт и условия работы ФИО1: истец постоянно на протяжении всего рабочего дня выполнял обязанности электрослесаря по обслуживанию и ремонту средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу котельного, турбинного (парогазотурбинного) и пылеприготовительного оборудования в котельном, турбинном и пылеприготовителном цехах, а отсутствие сохранившихся документов, не может служить основанием для исключения указанного периода работы из специального стажа истца. Иное решение данного вопроса приведет к ограничению конституционных прав истца на социальное обеспечение, что, в силу ст. 19 и 55 Конституции РФ, недопустимо.

Таким образом, истец, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии - 01.08.2017 г., с учетом включенного в специальный стаж периода с 20.07.1993 г. по 01.01.1997 г. (3 года 5 месяцев 13 дней) имел льготный стаж продолжительностью 6 лет 6 месяцев 25 дней, что дает ему право на назначения пенсии по указанным выше основаниям.

Согласно п.п.1,2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, из указанного следует, что требование истца о признании за ним права на назначение страховой пенсии со дня возникновения права на нее, т.е. с 1 августа 2017 года, является правомерным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования, заявленные ФИО1, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевск:

- включить в специальный стаж, дающий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на пенсионное обеспечение по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в РФ», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики цеха тепловой автоматики Тольяттинской ТЭЦ;

- назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, со дня его обращения за назначением пенсии, т.е. с 01.08.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда подпись Н.А. Сафонова

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 8 ноября 2017 года.

Судья Жигулевского городского суда подпись Н.А. Сафонова