Решение № 2А-565/2020 2А-565/2020~М-425/2020 М-425/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-565/2020

К делу № 2а-565/2020

УИД 23RS0033-01-2020-000614-71


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п. Мостовской 07 мая 2020 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Колониченкова Р.А.,

при секретаре Крамаренко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Мостовскому району ГУ МВД России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по Мостовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, то есть до 19.04.2022, с установлением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 до 06 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета на выезд за пределы Мостовского района Краснодарского края без предварительного письменного уведомления инспектора, осуществляющего административный надзор, или участкового уполномоченного полиции административного участка; обязанности являться 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, либо пребывания; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на посещение мест продажи спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны и др.).

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, осужден приговором Адлерского районного суда г. Сочи от 22.08.2017 к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. При вынесении приговора суд признал отягчающим наказание обстоятельством рецидив преступлений. 19.04.2019 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Однако ФИО1 на путь исправления не встал, в течение одного года был дважды привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также благополучие населения и общественную нравственность (ч.1 ст.20.20, ст. 6.1.1 КоАП РФ), в связи, с чем имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением указанных в иске ограничений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, инспектор ГОАН ОУУП и ПДН отдела МВД России по Мостовскому району ФИО2 представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал заявленные требования.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Участие административных истца и ответчика по данной категории дел в силу закона не является обязательным и не признано судом обязательным, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.7 ст.39 КАС РФ прокурор дал письменное заключение об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения.

Приняв во внимание мнение представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом согласно п.2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если такое лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден 22.08.2017 Адлерским районным судом г. Сочи за совершение преступления средней тяжести (п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ) с отягчающим наказание обстоятельством в виде рецидива преступлений к лишению свободы на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № 076987 от 19.04.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК №1 УФСИН России по РСО-Алания 19.04.2019 по отбытию срока наказания. В соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО1 не погашена.

Постановлениями № 18-337607 от 27.05.2019, № 5-70/2020 от 19.02.2020 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20, ст. 6.1.1 КоАП РФ. Указанные административные правонарушения относятся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также благополучие населения и общественную нравственность.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 относится к категории лиц, указанных в п.2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, в связи с чем в отношении него следует установить административный надзор.

Суд учитывает, что ФИО1, будучи ранее судимым при рецидиве преступлений, после отбывания наказания не трудоустроился, злоупотребляет спиртными напитками, в связи с чем суд соглашается с мнением административного истца и устанавливает административный надзор в отношении административного ответчика на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, полагая, что установление административного надзора на такой срок сможет обеспечить достижение его целей, а именно, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него необходимого профилактического воздействия. В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом образа жизни ФИО1, его поведения после отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказания на поднадзорное лицо воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ему административные ограничения, предложенные административным истцом.

Оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает. Суд считает, что все устанавливаемые административному ответчику административные ограничения не будут несоразмерно ограничивать право поднадзорного на труд, получение медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела МВД России по Мостовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <персональные данные>, административный надзор на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 до 06 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета на выезд за пределы Мостовского района Краснодарского края без предварительного письменного уведомления инспектора, осуществляющего административный надзор, или участкового уполномоченного полиции административного участка; обязанности являться 1 раз в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, либо пребывания; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на посещение мест продажи спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны и др.).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

судья Р.А. Колониченков