Решение № 2-636/2019 2-636/2019~М-506/2019 М-506/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-636/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июня 2019 года город Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Потаповой Л.В.,

при секретаре Филатовой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-636/2019 по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указывая на то, что он является нанимателем по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> По данному адресу он состоит на регистрационном учете и постоянно проживает. Кроме него на регистрационном учете также состоит ФИО2

Как указывает истец, ФИО2 фактически не проживает по месту регистрации с сентября 2010 года, в оплате коммунальных платежей не участвует, личных вещей ответчика в жилом помещении нет. Связь с ФИО2 истец не поддерживает, место нахождение его ему не известно. Регистрация ответчика препятствует ему в приватизации спорного жилого помещения.

На основании изложенного просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять ФИО2 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Определением суда от 29.04.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен отдел миграции ОМВД России по Киреевскому району Тульской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске, просил их удовлетворить, при этом пояснил, что его брат ФИО2 в 2010 году добровольно выехал из спорного помещения, забрав свои вещи.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции ОМВД России по Киреевскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя, если они вселены в качестве членов семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие не влечет за собой изменение прав и обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» даны следующие разъяснения: при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой две комнаты общей площадью 29,9 кв.м в 17-ти комнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>

Комнаты в квартире предоставлены ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ для проживания с семьей: брат ФИО2

Ранее, на основании постановления администрации муниципального образования Киреевский район № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 были предоставлены комнаты в общежитии по адресу: <адрес> заключен договор социального найма с ФИО6 на состав семьи: сын ФИО1, сын ФИО2

На основании постановления администрации муниципального образования город Киреевск Киреевского района № от ДД.ММ.ГГГГ произведен перевод домов из специализированного жилого фонда в муниципальный жилой фонд, присвоены новые номера комнат, согласно которому <адрес> присвоен адрес – <адрес>

Имущество, расположенное по адресу: <адрес> внесено в реестр муниципальной собственности муниципального образования город Киреевск Киреевского района на основании постановления главы администрации Киреевский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении компетенции и полномочий в вопросах управления жилищно-коммунальным хозяйством», постановления администрации муниципального образования Киреевский район № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче муниципальному образованию город Киреевск Киреевского района безвозмездно в собственность муниципального жилищного фонда» в муниципальную собственность», реестровый №.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области.

Как следует из сообщения администрации муниципального образования Киреевский район № от ДД.ММ.ГГГГ администрация не возражает против замены нанимателя с ФИО6 на ФИО1

Согласно выписке из домовой книги, справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> поквартирной карточке в спорном жилом помещении зарегистрированы: истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и ответчик ФИО2 с 12.11.2009.

Настаивая на удовлетворении заявленных требований, истец утверждает, что ФИО2 фактически в спорном жилом помещении не проживает, совместного хозяйства с ним не ведет, расходов по содержанию жилого помещения не несет, его личных вещей в жилом помещении не находится.

Проверяя данные утверждения, судом допрошен свидетель ФИО3, которая пояснила, что с 1996 года она проживает в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> Истец ФИО1 и ответчик ФИО2 ее соседи. ФИО2 она видела в спорном жилом помещении в 2009-2010 году. В настоящее время он в спорном жилом помещении не проживает, совместного хозяйства с ФИО1 не ведет, расходы по содержанию жилого помещения не несет, его личных вещей в жилом помещении нет.

Не доверять показаниям указанного свидетеля у суда оснований не имеется, какой-либо личной заинтересованности свидетеля судом не установлено, его показания последовательны, непротиворечивы, согласуются как между собой, так и с другими доказательствами по делу, в связи с чем, суд относит показания данного свидетеля к числу относимых, допустимых и достоверных доказательств по делу.

Согласно выписке из лицевого счета, чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ задолженности по коммунальным платежам не имеется, оплата произведена ФИО1

Оценив собранные по делу доказательства, суд считает достоверно установленным факт добровольного выезда ответчика ФИО2 в 2010 году из спорного жилого помещения без намерения сохранить за собой право пользования им. Таким образом, ответчик в одностороннем порядке отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Ответчик на протяжении длительного периода времени не проживает в спорном жилом помещении, обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном характере выезда ответчика из спорной квартиры, не имеется.

Не установлено и какого-либо спора о праве на жилье и наличия со стороны истца препятствий к вселению ответчика в жилое помещение по адресу: <адрес> в течение всего периода его отсутствия. Со времени выезда ответчик ФИО2 не участвует в расходах по содержанию жилья, в том числе по текущему ремонту, оплате коммунальных услуг. Доказательств обратному суду не представлено.

Таким образом, регистрация ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении нарушает права истца, возлагая на него обязанности по оплате коммунальных услуг за не проживающего, но юридически зарегистрированного на жилой площади ответчика.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, позволяют суду прийти к выводу о том, что ответчик ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении, совместное хозяйство с ФИО1 не ведет, что свидетельствует об утрате им права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан российской федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах российской федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит формальный характер и, требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий