Решение № 2А-155/2017 2А-155/2017~М-161/2017 2А-2-155/2017 М-161/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-155/2017

Дело № 2а-2-155/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года г.Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.Г. Дурновой,

при секретаре О.Е. Смирновой,

с участием прокурора г. Хвалынска Е.В. Челноковой - ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

законного представителя административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установления дополнительного ограничения,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД РФ «Балаковское») обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установления дополнительного ограничения в отношении ФИО3, указывая, что приговором Энгельского районного суда Саратовской области от 29.09.2009 года ФИО3 был осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Решением Вольского районного суда от 01.09.2016 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 месяцев. В период нахождения под административным надзором, ФИО3 2 раза привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и ст. 20.21 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется посредственно. Просят продлить в отношении него административный надзор на 6 месяцев и обязать являться в орган внутренних дел для регистрации 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 уточнил заявленные требования, просит продлить административный надзор до погашения судимости осужденного и установить дополнительную обязанность являться в орган внутренних дел для регистрации 3 раза в месяц.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных требований, подтвердив, что действительно неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение порядка административного надзора и появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Законный представитель административного ответчика, ФИО4 полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

Прокурор полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку из материалов дела усматривается, что ФИО3 в период административного надзора систематически нарушал порядок его отбытия, срок административного надзора в отношении него не истек, а следовательно он может быть продлен с установлением дополнительного ограничения.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом статьей 7 Закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996 N 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

По приговору Энгельского районного суда Саратовской области от 29.09.2009 года ФИО3 был осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, то есть за совершение тяжкого преступления, срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Вольского районного суда от 01.09.2016 года в отношении осужденного ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 месяцев, а также административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц по установленному графику;

- запретить выезд за пределы Хвалынского муниципального района Саратовской области без разрешения начальника отдела полиции по Хвалынскому району на срок более 1 суток ;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Срок административного надзора исчислен со дня вступления данного решения суда в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В период срока административного надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно : ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОП № 3 МУ МВД РФ «Балаковское» ФИО3 за время проживания по месту жительства зарекомендовал себя посредственно.

При данных обстоятельствах следует признать достоверным, что осужденный в период срока административного надзора совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был подвергнут административному наказанию.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, которые при данных обстоятельствах подлежат удовлетворению.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период после отбытия наказания, срока действия административного надзора, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 1 месяц 5 дней, то есть до окончания срока погашения судимости с установлением дополнительного ограничения в виде обязательства явки в орган внутренних дел 3 раза в месяц для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

Заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установления дополнительного ограничения, удовлетворить.

Продлить в отношении осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу : <адрес> административный надзор на один месяц 5 дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО3 на срок административного надзора дополнительное административное ограничение: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц по установленному графику.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО3 установленного судом дополнительного административного ограничения возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи через Вольский районный суд Саратовской области по адресу: <...>.

Судья Е.Г. Дурнова